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離境退稅新政助力旅游業(yè)轉(zhuǎn)型 讓“清新福建”彰顯國際范
時(shí)間：2016-03-21 09:32:39
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福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 今年1月1日起，福建省、廈門市正式實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策。
新政實(shí)施至今3個(gè)多月，帶來的直接利好是：境外游客在閩能享受更低的商品價(jià)格、更好的購物服務(wù)；1580多萬福建海外鄉(xiāng)親，也能以更優(yōu)惠的價(jià)格買到優(yōu)質(zhì)的家鄉(xiāng)產(chǎn)品帶到海外使用。
這項(xiàng)政策被視為“推動(dòng)福建本土商品、本土品牌‘走出去’”“促進(jìn)福建旅游事業(yè)發(fā)展和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的重要舉措。它讓福建的旅游服務(wù)與國際接軌，更激勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，讓旅游產(chǎn)品跟上消費(fèi)升級(jí)的新需求，讓政府管理與服務(wù)水平跟上旅游業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)。
供給側(cè)改革機(jī)遇當(dāng)前，“清新福建”借勢(shì)發(fā)力，朝著國際知名旅游目的地大步邁進(jìn)。
現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)退稅時(shí)間少一點(diǎn) 服務(wù)加分多一點(diǎn)
境外旅客購物離境退稅政策是國際通行做法，各地服務(wù)到不到位，游客心中自有一桿秤。
新政落地次日，臺(tái)胞陳逢武就為平潭海峽高速客運(yùn)碼頭的離境退稅服務(wù)點(diǎn)贊。他在當(dāng)?shù)爻匈徺I了價(jià)值614.80元的巧克力作伴手禮，拿著相關(guān)單據(jù)在海關(guān)驗(yàn)核窗口和退稅代理窗口一共待了5分多鐘，就拿到了退稅款55.33元。“這只是開始，往返嵐臺(tái)我常帶伴手禮。若是買個(gè)五六千元，享受到的退稅額相當(dāng)于一張船票的費(fèi)用。”他表示，這個(gè)政策對(duì)臺(tái)胞吸引力相當(dāng)大。
離境退稅要求境外游客在離境時(shí)才能申請(qǐng)退稅，這就需要提前到達(dá)離境口岸。如何最大限度地節(jié)省游客退稅時(shí)間？海關(guān)、稅務(wù)、銀行等單位早早便對(duì)接到位。
在福州長樂國際機(jī)場(chǎng)的離境退稅海關(guān)驗(yàn)核窗口，工作人員完成一張退稅申請(qǐng)單的信息查詢、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)核只需要兩分鐘。“為了縮短退稅時(shí)間，我們?cè)鲈O(shè)了服務(wù)窗口并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)配人員，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行專項(xiàng)政策咨詢培訓(xùn)，并及時(shí)與財(cái)政、國稅等部門進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試，確保驗(yàn)核系統(tǒng)穩(wěn)定。”福州長樂機(jī)場(chǎng)海關(guān)副關(guān)長于育紅說。
在廈門各個(gè)離境退稅口岸，除了有英語等國際通行語言服務(wù)外，還有閩南語服務(wù)，確保旅客退稅順暢，有賓至如歸的感覺。
在福州市中心的退稅商店中城大洋百貨、東方百貨，商場(chǎng)出入口、服務(wù)臺(tái)等處都設(shè)有醒目的“退稅商店”標(biāo)識(shí)，營業(yè)員在介紹商品的同時(shí)，還會(huì)主動(dòng)提醒境外游客“滿額可以退稅”。春節(jié)長假，回福州探親的臺(tái)胞劉東辰對(duì)此印象深刻：“得知可以退稅，像是店家突然說有打折優(yōu)惠，覺得很開心。”
行業(yè)觀察
特色商店加盟企業(yè)借勢(shì)吸金
游客購物開心，能給一座城市的形象加分。如何讓游客在福建有興趣“買買買”，是我省旅游供給側(cè)改革面臨的考題。
瀏覽退稅商店目錄，有幾樣福建元素特色商品挺吸睛：漳州片仔癀、仙游古典家具、武夷山茶葉、廈門漆線雕。它們出現(xiàn)在首批退稅商店名單中，意味著福建企業(yè)對(duì)離境退稅政策的積極響應(yīng)。
在廈門禾祥西路的蔡氏漆線雕旗艦店，營業(yè)員們近來多了一門新功課——熟練地用英語來介紹漆線雕技藝。“漆線雕技藝是第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，很受外國游客喜歡。店里的藝術(shù)品之前多半通過留學(xué)生或商務(wù)人士帶出境，現(xiàn)在有了離境退稅政策，也許外國游客在欣賞的同時(shí)更愿意出手購買，它也能更好地向國際市場(chǎng)推廣。”廈門惟藝漆線雕藝術(shù)有限公司董事長張學(xué)平說。
在“雙世遺”武夷山，正山茶業(yè)有限公司董事長江元?jiǎng)自谒伎既绾谓柚x境退稅政策拓展茶葉的銷售渠道。他說：“我們已經(jīng)開始在廈門、上海、北京的專賣店進(jìn)行推介。”
這兩位企業(yè)負(fù)責(zé)人還表示，積極響應(yīng)離境退稅政策，因?yàn)榭春梦磥淼膰H旅游市場(chǎng)；而相關(guān)部門在服務(wù)方面的支持，也讓人心中有底氣。對(duì)此，省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年，我省將繼續(xù)推薦優(yōu)質(zhì)商家加入退稅商店，離境退稅政策將納入導(dǎo)游資格考試培訓(xùn)及年審考核內(nèi)容，海關(guān)、邊檢、代理銀行等部門將提供多語種服務(wù)。此外，根據(jù)國家有關(guān)部委工作安排，我省隨時(shí)可開展省際退稅的互通互認(rèn)，方便境外旅客的購物和離境口岸的選擇。
專家建議
做大福建元素滿足市場(chǎng)需求
我省成為繼北京市和上海市之后全國第二批實(shí)施離境退稅政策的省份，標(biāo)志著在打造國際知名旅游目的地的進(jìn)程中邁出了重要一步。而相對(duì)于國內(nèi)目前已啟動(dòng)境外旅客購物離境退稅政策的其他省市，我省開放口岸最多，首批退稅商店又主要分布在華僑較為集中的地區(qū)，商店和商品種類較為豐富，這些都為境外旅客合理安排行程提供很多便利。
然而，最大限度方便旅客只是福建旅游業(yè)走向國際的第一步。供給側(cè)改革機(jī)遇當(dāng)前，福建要想讓境外游客有興趣來“買買買”，關(guān)鍵要有物可購。
中國行政管理學(xué)會(huì)理事、西南交通大學(xué)公共管理與政法學(xué)院院長陳光此前在接受媒體采訪時(shí)指出，通過研究和分析來埠境外人士的不同需求，有針對(duì)性地引導(dǎo)企業(yè)組織旅游、文化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品供給，可望形成“退稅產(chǎn)品系列”或“退稅產(chǎn)業(yè)鏈”，助推城市供給側(cè)改革。
省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、教授陳新認(rèn)為，此觀點(diǎn)對(duì)應(yīng)福建旅游市場(chǎng)，要求我省一要解決旅游產(chǎn)品供應(yīng)問題，提供更多體驗(yàn)性好的目的地旅游產(chǎn)品；二要充分挖掘旅游商品開發(fā)設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)營銷，讓境外游客來到“清新福建”會(huì)有“掃貨”的欲望。
福建旅游商品協(xié)會(huì)相關(guān)人士江涌分析，目前福建旅游商品較之全國旅游商品，無論種類、影響力還是時(shí)尚力方面都具有相當(dāng)體量。“地域特征強(qiáng)、體量大、名氣大，但要想借助離境退稅政策走向國際，我們還需要加大退稅品種的開拓。”他說，“建議企業(yè)多從供給這一端去研究國際游客有什么需求、時(shí)代有什么需求，將旅游商品做得更時(shí)尚、更潮流。”
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