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賓館客房，不備牙刷行不行？
時間：2016-04-14 09:27:12
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賓館“六小件”，實際使用中浪費(fèi)普遍，長期積累，造成的污染也不可小覷。一些地方曾出臺禁止賓館酒店免費(fèi)提供“六小件”或鼓勵賓館酒店不提供“六小件”的政策，但由于缺乏剛性規(guī)定，實施效果并不理想。要減少浪費(fèi)和污染，需要多樣性的配套政策。
“我住酒店牙刷肥皂拖鞋盡量自己帶，一方面環(huán)保節(jié)約，另一方面也是覺得一次性用品質(zhì)量差，不好用。”在廣東東莞某星級酒店前臺，正在辦理入住手續(xù)的唐先生告訴記者，在他周圍，有同樣想法和做法的人漸漸多了起來。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，隨著相關(guān)宣傳的增多和消費(fèi)者環(huán)保意識的提升，賓館“六小件”（即一次性牙刷、牙膏、香皂、浴液、拖鞋、梳子等洗漱用品）的使用量與早些年相比有所減少，但不理想。有專家表示，“六小件”大幅減少，還需假以時日，同時配合政策手段的多樣化和激勵機(jī)制的探索。
執(zhí)行缺乏剛性，“六小件”并未因禁令而大量減少
近年來，全國各地相繼出臺了一些禁用、少用賓館“六小件”的政策。拿廣東來說，早在2010年，廣東省旅游局發(fā)布《關(guān)于我省星級飯店逐步取消一次性日用品的通知》規(guī)定，自當(dāng)年10月1日起，省內(nèi)星級賓館酒店將不得再主動配送“六小件”到每個房間，僅在客人提出需要時配送。待條件成熟時，可改為有償配售方式。
2012年，廣東更進(jìn)一步，在《廣東省實施〈中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉辦法（草案修改稿征求意見稿）》中規(guī)定，餐飲、賓館等服務(wù)性行業(yè)不得向消費(fèi)者無償或變相無償提供牙膏、牙刷、拖鞋等一次性消費(fèi)品。違者將被責(zé)令改正，最高可被罰1萬元，似乎動起了真格。
2014年8月，江蘇出臺了寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化規(guī)劃，其中提到鼓勵賓館、飯店等服務(wù)性單位采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品，聯(lián)動取消“六小件”。而早在2008年，江蘇就倡導(dǎo)賓館飯店一律不主動提供一次性洗漱用品。
禁令出臺后，“六小件”并未應(yīng)聲消失。近日，記者在廣東和南京走訪多家星級酒店和快捷酒店，發(fā)現(xiàn)無一例外都免費(fèi)提供一次性洗漱用品。就連2010年3月自行取消免費(fèi)提供“六小件”，改為有償提供的廣州7天連鎖酒店，也表示已經(jīng)恢復(fù)了免費(fèi)提供。
禁令執(zhí)行缺乏剛性，是賓館酒店采取觀望態(tài)度的主要原因。一位星級酒店負(fù)責(zé)人透露，旅游局的禁令發(fā)布后，酒店又收到其他信息規(guī)定暫緩實施，于是直到現(xiàn)在都沒有實施。而廣東省人大的《辦法》在最終實施時，關(guān)于罰款的規(guī)定也被取消。
與此相關(guān)的，是酒店和消費(fèi)者反彈強(qiáng)烈。贊同者當(dāng)然不在少數(shù)，但仍有不少人認(rèn)為，用免費(fèi)提供的洗漱用品，是長期以來住酒店形成的習(xí)慣，一時很難改變，強(qiáng)制不提供或有償提供會惡化消費(fèi)體驗。某大酒店大堂接待人員坦言：“都提供啊，哪家不提供？我不提供，不是顯得很另類？酒店業(yè)競爭這么激烈，服務(wù)打折扣會影響我的競爭力，造成客源流失。”
客人的環(huán)保意識在增強(qiáng)，使用量總體減少一成左右
不過，政策執(zhí)行有難度，不代表一點效果都沒有。
東莞是全國星級酒店最為集中的城市之一。東莞市旅游飯店協(xié)會會長梁永雄介紹，政策出臺后，他們在110家會員酒店中進(jìn)行了全面的宣傳，也采取了一些措施，例如要求各酒店在顯要位置張貼宣傳標(biāo)語，提高住客的環(huán)保意識等等。“具體少用多少‘六小件’很難統(tǒng)計，我的酒店大概10%是有的。”梁永雄說。
緩慢起效的原因是多重的。大背景當(dāng)然是人們環(huán)保意識的提升。禁令出臺后引發(fā)的社會爭論和形成的輿論熱點，加上媒體的連番報道，起到了不小的宣傳作用。
酒店的宣傳也功不可沒。在東莞會展酒店，衛(wèi)生間墻上的標(biāo)牌上寫著：“在清洗毛巾的過程中，大量清潔劑會造成河流和海水的污染。為給環(huán)境保護(hù)作出一些貢獻(xiàn)，您可以重復(fù)使用您的毛巾……”床頭柜上也有溫馨提示：“每日，酒店需要洗燙大批床單，不但消耗水和能源，大量清潔劑也造成水資源的污染。如果您愿意再次使用床單，請將此卡放在床上。感謝您對環(huán)保的支持與貢獻(xiàn)。”
還有些客人自覺不用“六小件”，這其中既有對生活品質(zhì)的要求，也有環(huán)保的考慮。記者的一位朋友，在使用過電動牙刷后，再也不習(xí)慣用普通牙刷，到哪里出差都自帶牙刷。慢慢的，牙膏、拖鞋等也索性自帶了。
在南京一家廣告公司上班的小吳告訴記者：“從節(jié)能環(huán)保的出發(fā)點來看，哪怕自己稍微麻煩一點兒，自帶洗漱用品可以避免大量資源浪費(fèi)。”
此外，競爭激烈的市場環(huán)境下，酒店利潤變薄，也希望盡可能減少相關(guān)成本。梁永雄說，我們提倡，酒店對于連續(xù)多日居住的客人，洗漱用品不用每天都更換；只住一位客人的房間，其中一套洗漱用品拆用后，不用立刻扔掉并且新?lián)Q一套，盡量提倡重復(fù)利用。
一禁了之不現(xiàn)實，尚需多種配套的政策手段
不用或少用一次性“六小件”，對于環(huán)保節(jié)約的效果顯而易見。據(jù)廣州地區(qū)酒店行業(yè)協(xié)會對近10家酒店每天產(chǎn)生的可回收垃圾的調(diào)查，如果一家星級賓館有房間100間左右，按照八成入住率計算，每套“六小件”包含了獨立的10件物品，每天產(chǎn)生垃圾就達(dá)到了800件，總重量約為6斤半。洲際酒店集團(tuán)廣惠佛區(qū)域總經(jīng)理曾廣林說，不少國外酒店不會提供“六小件”，很多來自國外的客人也都習(xí)慣自備牙刷等洗漱用品。
香港柏悅國際酒店投資管理公司總經(jīng)理周涌認(rèn)為，從節(jié)約酒店成本的角度來看，取消免費(fèi)提供是有必要的。“這個成本星級飯店大約在40—50元，占房價的6%—8%；除了“六小件”本身的，還包括相關(guān)鏈條上的其他成本，包括人力、物流等方面，如服務(wù)人員打掃、垃圾運(yùn)送等。”
江蘇省餐飲行業(yè)協(xié)會秘書長于學(xué)榮說，對于酒店賓館不再免費(fèi)提供“六小件”的倡導(dǎo)，一直以來行業(yè)內(nèi)也有一些爭議。
“實際操作中遇到了一些瓶頸，例如國家星級酒店的評定標(biāo)準(zhǔn)還沒有修改，其中將提供日常洗漱用品作為內(nèi)容之一，就影響了酒店的積極性；從方便客人的角度來說，如果不免費(fèi)提供又有強(qiáng)制消費(fèi)的嫌疑。”于學(xué)榮告訴記者，提倡和反對的聲音都存在，當(dāng)前來看還需要通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)提高消費(fèi)者環(huán)保意識，過渡期間也可以嘗試通過逐步適量收費(fèi)的市場杠桿，來培養(yǎng)消費(fèi)者自覺“綠色出行”的理念。
不過，即使擁護(hù)者眾，也不能只念“禁字訣”。廣東金融學(xué)院國際旅游與經(jīng)濟(jì)管理研究所所長劉偉認(rèn)為：“方向是對的，但若做硬性規(guī)定或罰款的金額較大，實施起來就有一定難度，政府是否有這么多人去執(zhí)法呢？”他認(rèn)為，由于消費(fèi)者的觀念還沒有轉(zhuǎn)變，強(qiáng)制推行的條件還不夠成熟，“要不就保證有嚴(yán)格執(zhí)法，否則應(yīng)當(dāng)以鼓勵為主，多點公益宣傳可能效果更好。”
文章來源：人民日報
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