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旅游監(jiān)管如何精準(zhǔn)？三亞模式引高層關(guān)注時(shí)間：2016-04-22 09:45:01 瀏覽量：890次

　　中新社?？?月21日電 (記者關(guān)向東洪堅(jiān)鵬)“五一”小長假在即，中國旅游大省海南省的旅游監(jiān)管“神經(jīng)”再次緊繃起來。該省旅游委主任孫穎20日部署旅游監(jiān)管工作時(shí)稱：將保持對違法違規(guī)行為的嚴(yán)打態(tài)勢、突出重點(diǎn)加強(qiáng)旅游市場綜合整治、提升常態(tài)化監(jiān)管能力和水平、完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化等。

　　欺客宰客，是當(dāng)下中國旅游市場的頑疾，“天價(jià)+”等極端事件常被曝光并成為熱點(diǎn)。

　　如何破解旅游市場監(jiān)管難題？

　　今年2月初，中國國家旅游局在海南三亞召開全國旅游市場秩序整治工作現(xiàn)場交流會，國家旅游局局長李金早表示，2016年旅游市場秩序整治工作要形成一套旅游市場監(jiān)管的治理機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，“希望這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在三亞產(chǎn)生。”

　　三亞是中國著名熱帶濱海旅游城市，曾因宰客事件蒙羞。探索旅游監(jiān)管“秘笈”成為三亞官方努力的目標(biāo)。

　　2015年“十一”，三亞成立“旅游警察”一度成為熱點(diǎn)新聞。13個(gè)涉旅部門與旅游警察一起入駐市民游客中心，啟動聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合旅游相關(guān)職能部門，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法、治安處罰和刑事執(zhí)法上無障礙銜接。

　　在李金早看來，“三亞不僅有旅游警察，而且有‘1+4’旅游監(jiān)管模式，即‘旅游綜合體制改革+旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局、交通旅游分局’。”該模式還成為國家旅游局的推廣樣本。

　　為細(xì)化旅游監(jiān)管工作，《三亞市旅游市場綜合整治工作機(jī)構(gòu)常態(tài)化工作機(jī)制》、《三亞市一日游管理暫行辦法》等13個(gè)常態(tài)化管理辦法相繼出臺，與之配套還有暗訪、舉報(bào)獎勵、督察督辦、信息發(fā)布等11個(gè)長效機(jī)制，288個(gè)各類工作微信群，提高了工作效率。

　　三亞旅游監(jiān)管機(jī)制建設(shè)引起高層關(guān)注。今年3月22日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在三亞考察期間，走進(jìn)12301旅游調(diào)度指揮中心，向接線員了解優(yōu)化旅游服務(wù)等情況，并通過指揮中心大屏幕與正在執(zhí)勤的旅游警察互動。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要以檢查公開、監(jiān)督公正推進(jìn)市場公平。他表示，明察暗訪也要遵循“兩隨機(jī)、一公開”原則，隨機(jī)抽取檢查人員和被查對象，同時(shí)要公開檢查結(jié)果，讓被查對象有申辯機(jī)會，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督公正、市場公平。

　　今年是海南建設(shè)國際旅游島第七個(gè)年頭，又被國家旅游局確定為首個(gè)“全域旅游”創(chuàng)建省，將獲得資金投入、宣傳推廣等8個(gè)方面的支持。

　　海南省長劉賜貴日前在部署“全域旅游”工作時(shí)表示，目標(biāo)是建設(shè)百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、千個(gè)美麗鄉(xiāng)村，把海南建設(shè)成為一個(gè)“大景區(qū)”。

　　“景區(qū)”變“大”了，“旅游監(jiān)管”機(jī)制建設(shè)將如何更加精準(zhǔn)有效？海南依然任重道遠(yuǎn)。

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