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簽證難困住中國游客赴西班牙腳步阻礙旅游業(yè)發(fā)展時間：2016-04-26 09:36:36 瀏覽量：769次

　　據(jù)西班牙《歐華報》報道，近年來，中國的境外旅游行業(yè)著實火了一把，尤其是歐洲幾國很快成為了中國游客最愛的路線，歐洲不僅有特色的旅游路線，還有低價的奢侈品吸引著成千上萬的中國游客前來購買。在這個歐洲旅游熱的大環(huán)境下，西班牙政府早已對中國旅游市場垂涎三尺，也想來分一杯羹，各個地區(qū)政府都賣力宣傳，西政府領(lǐng)導(dǎo)都積極參加西班牙華人舉辦的活動以示友好，希望通過這種方式得到中國游客的垂青。

　　據(jù)中國國家旅游局公布的數(shù)據(jù)，2014年中國境外游的游客達(dá)到1億人次，雖然大部分游客都選擇了法國、意大利等經(jīng)典歐洲游路線，但西班牙還是沾到了中國境外游熱潮的光，中國游客比往年增長了14%。2015年開始，來西旅游的中國游客數(shù)量劇增，僅第一季度就比往年增長了137%，1月到5月間共有15.3萬中國游客來西班牙旅游，同比增長56.1%。中國游客已經(jīng)成為巴塞羅那、馬拉加、塞戈維亞等西班牙城市的經(jīng)濟(jì)支柱。

　　但就在西班牙國內(nèi)熱火朝天的給中國人宣傳旅游時，國內(nèi)卻頻頻傳來中國游客被西班牙駐中國使館拒簽的消息，尤其是近幾個月，西班牙駐中國大使館不僅提高了申請材料的審查力度，還延長了材料的審核時間，給中國游客設(shè)定了“高門檻”，完全沒有希望中國人去旅游的姿態(tài)，許多中國游客向記者大吐苦水，反映簽證難的問題。

　　孫先生的遭遇就是一個典型案例。

　　孫先生上個月被西班牙駐中國廣州總領(lǐng)館拒簽了。

　　孫先生的女朋友在西班牙上學(xué)快兩年時間，為了看女友，孫先生多次往返于中國和西班牙，每次簽證都很順利，而且從未在西班牙逾期滯留，信用記錄一直良好。

　　3月底，孫先生打算再次來西班牙看望女友，考慮到西班牙駐中國廣州總領(lǐng)館一般只需2天就能完成材料審核，孫先生在購買了4月1日的機(jī)票后，在3月24日按照“西班牙旅游/探親訪友簽證申請審核表”中的內(nèi)容遞交了材料，還向廣州總領(lǐng)館簽證處提供了一份具體行程安排。

　　讓孫先生意外的是，這一次廣州總領(lǐng)館簽證處的效率非常慢，孫先生一直等到3月31日才收到回復(fù)，更讓孫先生吃驚的是，簽證處居然要求他補(bǔ)交一份收入納稅單。孫先生很納悶，以前從來沒有交過這個東西，為什么這次就要補(bǔ)交？而且官方網(wǎng)站上提供的材料清單中也沒有提到需要遞交這樣一份材料??！由于簽證處的拖延，孫先生是無論如何也趕不上4月1日的飛機(jī)了，無奈之下，只能耐著性子準(zhǔn)備這份“莫名其妙”的納稅單。

　　而讓孫先生哭笑不得的是，根據(jù)“個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)”規(guī)定，只有年收入高于12萬才需要繳納個人所得稅，一直以炒股為生的孫先生收入從未超標(biāo)過，所以根本沒交過稅，也不知道該去哪里開具這份稅單。情急之下，只得去證券公司開了一張證明孫先生不用繳稅的憑證，當(dāng)作補(bǔ)交的材料。

　　4月5日一大早，孫先生第二次來到西班牙駐廣州總領(lǐng)館簽證處補(bǔ)交材料，一進(jìn)大廳至少有四五人，都是來補(bǔ)交稅單的。再細(xì)細(xì)打聽才知道，不光是孫先生這種申請旅游簽證的游客，還有申請?zhí)接H訪友簽證的僑胞親屬和留學(xué)簽證的學(xué)生，都被要求補(bǔ)交這份稅單。大家都對這個要求感到不解，但迫于無奈，只得再次買票來廣州補(bǔ)充材料。

　　原以為補(bǔ)完材料就沒問題了，4月8日孫先生居然等來了廣州總領(lǐng)館的拒簽信，拒簽理由是“您提供的用來證明旅行目的和行程情況的材料不可信。” 已經(jīng)跑了兩趟廣州的孫先生感到非常氣憤，耗時耗力不說，還耽誤了整個來西班牙的行程計劃，孫先生實在很委屈。想來想去，只可能是由于簽證處拖延了審查，導(dǎo)致出行計劃的時間不符。于是，孫先生又重新做了一份17號開始的詳細(xì)行程安排，并準(zhǔn)備了申訴信，打算向簽證處申訴。

　　4月12日，孫先生第三次來到了廣州總領(lǐng)館簽證處準(zhǔn)備申訴，在簽證處與別人聊天時得知，近幾個月有大批的中國申請者被拒簽。一個小姑娘打算去西班牙看望男友，男友是西班牙的“華二代”，父母都是入了西班牙國籍的老僑民，小姑娘拿著他們發(fā)來的正式邀請函都被拒簽了；還有一個小姑娘高中畢業(yè)打算去西班牙上大學(xué)，所有手續(xù)都齊全，學(xué)費也已經(jīng)匯給了西班牙大學(xué)，結(jié)果被簽證中心拒簽。諸如此類被拒簽的中國人坐滿了簽證大廳。

　　4月15日，孫先生再次被拒簽，他發(fā)現(xiàn)在簽證處的其他申請者也同樣被拒簽了。孫先生非常氣憤，先不說徹底報廢的國際機(jī)票和酒店預(yù)訂費，光去廣州三趟的機(jī)票和住宿費就達(dá)到5000多人民幣。

　　為此，記者首先在西班牙駐中國大使館的官網(wǎng)上找到了孫先生口中的“西班牙旅游/探親訪友簽證申請審核表”，這個審核表在使館主頁中有另一個名字——“審核清單表”，顧名思義，清單就表明申請者只需按照單子上要求的材料準(zhǔn)備就行，整個清單中并未有只字片語提及“稅單”，雖然領(lǐng)館有資格要求申請人補(bǔ)充其他材料，但也只是針對個別申請者，為什么會一次性要求四、五十個申請者同時補(bǔ)交稅單？而且孫先生等人最終被拒簽的理由并不是“稅單”。既然一開始就認(rèn)為孫先生旅游目的材料不可信，那為什么還要求孫先生跑去補(bǔ)交一個“可有可無”的稅單呢？另外，“提供的用來證明旅行目的和行程情況的材料不可信”到底是什么意思，怎么判定“不可信”，簡直就是一個莫須有的理由。

　　據(jù)記者了解，去年一對中國南京的夫妻打算看望在西班牙留學(xué)兒子，兩人同時遞交了申請，所有申請材料都一致，奇怪的是西班牙駐上海總領(lǐng)館只簽發(fā)了父親的簽證，母親被拒簽了。無奈之下，父親只能只身一人來西班牙看望孩子。

　　簽證難阻礙西班牙旅游業(yè)發(fā)展

　　此類莫名其妙的拒簽事例不勝枚舉，西班牙過高的拒簽率導(dǎo)致許多游客直接轉(zhuǎn)道法國或意大利，甚至覺得西班牙有點莫名其妙，現(xiàn)在美國、英國、法國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家都非常歡迎中國游客，很容易獲得兩年至十年的往返旅游簽證，而西班牙這樣的旅游大國居然簽證門檻還是那么高，加上馬德里政府和萬達(dá)集團(tuán)的分分合合，更讓國人產(chǎn)生“西班牙排華”的惡劣印象。西班牙政府的旅游政策貌似也只是停留在西班牙境內(nèi)，淪為政客們的做秀。

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