□特約評(píng)論員石培華

　　全域旅游不僅要從空間，更需要從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)認(rèn)識(shí)理解。全域旅游的核心不在于空間上的各種“全”，更重要的意義在于要從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，改變以單一旅游形態(tài)為主導(dǎo)的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起以旅游為平臺(tái)的復(fù)合型旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)由“小旅游”向“大旅游”轉(zhuǎn)型。各地實(shí)踐表明，全域旅游正在成為各級(jí)黨委、政府統(tǒng)籌推進(jìn)旅游發(fā)展的重要抓手，正在成為企業(yè)參與旅游綜合發(fā)展的重要平臺(tái)，正在成為社會(huì)廣泛參與、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的重要舞臺(tái)，正在成為居民和游客提升生活質(zhì)量的重要載體。

　　全域旅游是發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式，“旅游+”是實(shí)現(xiàn)全域旅游的重要方法和路徑，跨界融合是這個(gè)時(shí)代的本質(zhì)特征，“旅游+”是互聯(lián)網(wǎng)+思維在一個(gè)行業(yè)的具體應(yīng)用和實(shí)踐，是時(shí)代特征的具體產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)，是時(shí)代語(yǔ)言的行業(yè)表達(dá)。經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展，我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)生了脫胎換骨的變化，已經(jīng)具有巨大的能量和越來(lái)越綜合的功能。具有“搭建平臺(tái)、構(gòu)建渠道、促進(jìn)共享、提升價(jià)值、提升效率”等綜合功能。發(fā)展全域旅游，需要大力推進(jìn)“旅游+”，通過(guò)“旅游+”產(chǎn)生適應(yīng)全域旅游特征的旅游形態(tài)，+出新的全域旅游生活形態(tài)，形成新型的研學(xué)、養(yǎng)老、休閑和健身等模式。旅游可以發(fā)揮巨大的市場(chǎng)力量，發(fā)揮拉動(dòng)能力、滲透能力、融合能力和整合能力，發(fā)揮催化、優(yōu)化、集成、放大作用。

　　推進(jìn)全域旅游的一個(gè)核心就是推進(jìn)“旅游+”，加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成綜合新產(chǎn)能。通過(guò)完善提升旅游產(chǎn)業(yè)要素，增加旅游綜合消費(fèi)，擺脫過(guò)度依賴(lài)門(mén)票經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)旅游從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，形成旅游新產(chǎn)能。“旅游+”是全域旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新空間和主攻方向，是旅游投資、旅游消費(fèi)的新熱點(diǎn)、新亮點(diǎn)，是拓展旅游發(fā)展的新空間，也是產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新的主攻方向，是旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力，是整合資源的紐帶。

　　培育旅游大產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要做好做足“旅游+”這篇大文章。鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)牧旅游、水利旅游、工業(yè)旅游、林業(yè)旅游、商務(wù)旅游、研學(xué)旅游、醫(yī)療旅游、養(yǎng)老旅游、健康旅游、休閑度假、文化旅游等增長(zhǎng)點(diǎn)，是“旅游+”的重點(diǎn)領(lǐng)域。“旅游+”是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域之一。“旅游+”催生新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，并為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供條件。成功的涉旅企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)傳奇大都與“旅游+”有關(guān)。“旅游+”正在成為不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì)和時(shí)代潮流，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生日益深遠(yuǎn)影響，迎接一個(gè)新時(shí)代到來(lái)。在推進(jìn)全域旅游發(fā)展中，通過(guò)“旅游+”不斷創(chuàng)造價(jià)值、放大價(jià)值的“+”，不斷發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，“+”出新的價(jià)值、新的驚喜，產(chǎn)生“1+1>2”的效果。“旅游+”的核心是促進(jìn)人的發(fā)展，實(shí)質(zhì)是通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)“+”，又通過(guò)“+”更好地服務(wù)人。

　　以“旅游+”推進(jìn)全域旅游創(chuàng)新發(fā)展，加快培育旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，推進(jìn)旅游+新的生活方式，包括旅游+研學(xué)、旅游+交通、旅游+休閑度假、旅游+新型養(yǎng)老、旅游+健康養(yǎng)生、旅游+購(gòu)物等，大力培育全域旅游的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展自駕車(chē)房車(chē)旅游，制定服務(wù)規(guī)范，在高速路服務(wù)區(qū)設(shè)立自駕車(chē)房車(chē)驛站、電動(dòng)汽車(chē)電樁等設(shè)施，完善道路標(biāo)識(shí)、醫(yī)療救助、安全救援等服務(wù)功能，推動(dòng)符合條件的旅居掛車(chē)上路通行。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)溫泉、滑雪、濱海、海島、山地、養(yǎng)生等休閑度假旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)依托現(xiàn)有旅游設(shè)施和旅游資源，建設(shè)一批高水平旅游度假產(chǎn)品和滿(mǎn)足多層次多樣化休閑度假需求的國(guó)民度假地。加大對(duì)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游項(xiàng)目的支持，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游發(fā)展，鼓勵(lì)民間資本依法使用農(nóng)民集體所有的土地舉辦非營(yíng)利性鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。建設(shè)一批研學(xué)旅行基地，依托自然和文化遺產(chǎn)資源、紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)、大型公共設(shè)施、知名院校、科研機(jī)構(gòu)、工礦企業(yè)、大型農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)，旅行社和研學(xué)旅行場(chǎng)所應(yīng)在內(nèi)容設(shè)計(jì)、導(dǎo)游配備、安全設(shè)施與防護(hù)等方面結(jié)合青少年特點(diǎn)，寓教于游。推出一批以中醫(yī)藥文化傳播為主題，集中醫(yī)藥康復(fù)理療、養(yǎng)生保健、文化體驗(yàn)于一體的中醫(yī)藥健康旅游示范產(chǎn)品。鼓勵(lì)建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與旅游市場(chǎng)深度結(jié)合，在業(yè)態(tài)創(chuàng)新、機(jī)制改革、集群發(fā)展方面先行先試。

　　通過(guò)大力推進(jìn)全域旅游，構(gòu)建開(kāi)放的旅游體系，著力完善旅游要素，建成一批特色鮮明、文化濃郁、管理精致的主題酒店，培育旅行社，開(kāi)發(fā)一批特色旅游線(xiàn)路產(chǎn)品。要開(kāi)發(fā)一批風(fēng)味獨(dú)特的地方小吃和特色餐飲，建成一批具有濃郁地方特色的餐館餐廳和美食一條街。要將名特優(yōu)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工藝品開(kāi)發(fā)包裝成特色旅游商品，建成一批前店后廠的旅游購(gòu)物街區(qū)。要建成一批布局合理的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，培育一批參與性體驗(yàn)性強(qiáng)、游客喜歡的旅游娛樂(lè)演出項(xiàng)目。有條件的應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的旅游車(chē)船公司，滿(mǎn)足游客交通旅行需求。

　　推進(jìn)全域旅游，通過(guò)“旅游+”大力發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游、文化旅游、婚戀旅游、體育健身旅游等新業(yè)態(tài)，培育特色旅游基地。大力推進(jìn)旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，注入旅游休閑功能，形成一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、休閑漁業(yè)旅游區(qū)、森林公園、生態(tài)旅游區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、養(yǎng)生養(yǎng)老中心、研學(xué)旅游基地、房車(chē)自駕車(chē)營(yíng)地等，實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)旅游，將旅游業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。推進(jìn)旅游業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合，因地制宜發(fā)展郵輪、游艇、大型游船、房車(chē)、小飛機(jī)、景區(qū)索道、游樂(lè)設(shè)施、戶(hù)外用品、旅游用品、垂釣釣具、滑雪、潛水、露營(yíng)、探險(xiǎn)等各類(lèi)戶(hù)外用品等旅游裝備制造業(yè)，建成集研發(fā)、生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售、體驗(yàn)于一體的旅游休閑裝備產(chǎn)業(yè)基地或產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，推進(jìn)“旅游+”，就是推動(dòng)旅游與新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及民航交通、體育等行業(yè)的融合發(fā)展，創(chuàng)新旅游發(fā)展新領(lǐng)域，拓展旅游發(fā)展新空間。

　　文章來(lái)源：中國(guó)旅游報(bào)