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盤(pán)錦開(kāi)啟“全域旅游”模式
時(shí)間：2016-09-22 10:27:26
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如果不是點(diǎn)綴在紅灘綠葦、金黃稻浪之中的“磕頭機(jī)”，往來(lái)游客可能已經(jīng)開(kāi)始淡忘盤(pán)錦市曾經(jīng)是一座因油而建、因油而興的“石化新城”。自2007年被國(guó)家確定為資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)以來(lái)，盤(pán)錦轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著，書(shū)寫(xiě)了向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型的新篇章，旅游是其中濃墨重彩的一章。據(jù)盤(pán)錦市旅發(fā)委提供的資料顯示，“十二五”期間，旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)144%，旅游收入增長(zhǎng)262%。旅游業(yè)已成為盤(pán)錦市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
2016年年初，國(guó)家旅游局正式批準(zhǔn)盤(pán)錦市為遼寧省唯一進(jìn)入全國(guó)首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建城市名單的城市，這也標(biāo)志著未來(lái)一個(gè)時(shí)期，盤(pán)錦將以“全域旅游示范市”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。盤(pán)錦市委副書(shū)記、市長(zhǎng)高科對(duì)此表示，“我們要站在國(guó)家的平臺(tái)，用世界的眼光來(lái)謀劃盤(pán)錦。”
豐富產(chǎn)品體系
“紅灘綠葦”是盤(pán)錦濕地的典型特征，作為盤(pán)錦最具吸引力的旅游資源，盤(pán)錦主要景區(qū)去年游客接待量增幅38%，其中紅海灘國(guó)家風(fēng)景廊道游客接待量和旅游收入均增長(zhǎng)100%。“所以我們提出‘紅海灘+’，+什么呢？當(dāng)你從紅海灘出來(lái)茫然四顧，不知道去哪里時(shí)，我們可以去洗溫泉、看大米博物館、住民宿、品嘗體驗(yàn)遼口漁家菜。”盤(pán)錦市副市長(zhǎng)姜冰告訴記者，“紅海灘把人吸引來(lái)以后，我們要通過(guò)紅海灘結(jié)合區(qū)域文化，形成各種旅游熱點(diǎn)，用‘紅海灘+’帶動(dòng)整個(gè)盤(pán)錦的旅游。”
在姜冰看來(lái)，發(fā)展全域旅游，不是將城鄉(xiāng)處處建成景觀景點(diǎn)，而是整個(gè)行政區(qū)將旅游產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑和有效載體。據(jù)介紹，盤(pán)錦發(fā)展全域旅游，著重兩個(gè)方面建設(shè)，一是不斷完善全天候、四季游產(chǎn)品，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給；二是將特色景觀和地域文化有機(jī)糅合，打造京津冀休閑后花園和國(guó)際重要濕地旅游目的地。
“有文化的旅游，才有魅力，才有特色。”姜冰告訴記者，盤(pán)錦四季旅游、文化旅游均衡性已形成合力，正在產(chǎn)生良好品牌效益。春季的中國(guó)最美濕地觀鳥(niǎo)月、開(kāi)海節(jié)、插秧節(jié)，夏季的紅灘綠葦生態(tài)游，秋季的紅海灘國(guó)際馬拉松賽，冬季的稻草藝術(shù)節(jié)、冬捕漁獵節(jié)、冰釣、遼河口冰凌穿越、冰雪溫泉嘉年華……“我們還要繼續(xù)開(kāi)發(fā)挖掘遼河口地域文化，推動(dòng)‘旅游+文化’的嘗試，這也是我們推動(dòng)景點(diǎn)旅游邁向全域旅游發(fā)展的重要積累。”
既有紅灘綠葦，又有遼河口文化。打造全域旅游城市，盤(pán)錦市已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ)條件和一定實(shí)力。“十二五”期間，盤(pán)錦市旅游產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“保護(hù)與開(kāi)發(fā)”并重原則，從豐富產(chǎn)品體系入手，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃總投資額超過(guò)300億元，構(gòu)建全域旅游產(chǎn)品體系。目前，以紅海灘國(guó)家風(fēng)景廊道、遼河口旅游區(qū)、廣廈藝術(shù)街、金帛海灘、天沐溫泉、江南風(fēng)情園、七彩莊園、大洼淘寶館、藝術(shù)夢(mèng)工廠、遼河口漁家菜等為代表的旅游產(chǎn)品相繼投入使用。
發(fā)展特色民宿
“我自己是房東，又是客房服務(wù)員和經(jīng)營(yíng)合伙人，有租金、勞務(wù)費(fèi)還有分成。”今年65歲的岳愛(ài)娜是大洼區(qū)石廟子村第一個(gè)簽訂租賃協(xié)議，將自家房子改建成民宿的人。
與大拆大建讓農(nóng)民上樓的思維不同，大洼區(qū)建設(shè)宜居鄉(xiāng)村走的是全域就地城鎮(zhèn)化的道路。為了充分釋放宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大洼區(qū)依托遼河入?？诖笃J葦蕩、紅海灘和蟹田稻作文化、美麗村落等豐富旅游資源，提出發(fā)展全域旅游。“把大洼看成一個(gè)大的田園度假區(qū)，通過(guò)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)包裝、精品民宿等，把‘旅游’元素植入各個(gè)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素由靜態(tài)變成動(dòng)態(tài)，創(chuàng)造更多的價(jià)值，發(fā)揮美麗宜居鄉(xiāng)村的富民效應(yīng)。”大洼區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)陳林松說(shuō)。
事實(shí)上，在盤(pán)錦的轉(zhuǎn)型發(fā)展一盤(pán)棋中，旅游業(yè)的發(fā)展一直與宜居鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不少農(nóng)戶建起了民宿，結(jié)合當(dāng)?shù)氐咀魑幕⒓t海灘資源，成為接待外來(lái)游客、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要承載地——西安鎮(zhèn)成立了盤(pán)錦海韻河風(fēng)旅游發(fā)展有限公司，與沈陽(yáng)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)公司合作，在上口子村建設(shè)了“草堂花宿”“金色農(nóng)家”等特色鮮明的高端民宿，已開(kāi)始試營(yíng)業(yè)；新立鎮(zhèn)成立了盤(pán)錦鄉(xiāng)居源旅游發(fā)展有限公司，建設(shè)了游客接待服務(wù)中心，“立富民宿”等已經(jīng)投入使用，村里還配有小型電影院、咖啡廳等服務(wù)設(shè)施；新興鎮(zhèn)成立了盤(pán)錦蘆花島旅游開(kāi)發(fā)有限公司，首批特色民宿具備接待能力；新開(kāi)鎮(zhèn)成立了“大嫂服務(wù)隊(duì)”，“水管”賓館、水上木屋等特色民宿初具規(guī)模；平安鎮(zhèn)民宿主推朝鮮族風(fēng)情體驗(yàn)特色；榆樹(shù)鎮(zhèn)民宿則挖掘本地“大榆樹(shù)”歷史文化資源……
盤(pán)錦市旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著全域旅游工作的不斷推進(jìn)，特色民宿必將成為盤(pán)錦鄉(xiāng)村旅游新支點(diǎn)和新主角。
改善老百姓生活
望得見(jiàn)藍(lán)天碧水，摸得到綠蔬鮮果，融得進(jìn)鄉(xiāng)情民俗……初秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)盤(pán)錦市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，仿佛置身于旅游風(fēng)景區(qū)中，一村一特色，一路一風(fēng)景。
據(jù)盤(pán)錦市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年盤(pán)錦市全面開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作以來(lái)，實(shí)施了綠化美化、垃圾治理、污水治理、道路暢通等九大類(lèi)治理工程，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了前所未有的提升，徹底改變了鄉(xiāng)村整體面貌，被授予遼寧省宜居鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)市稱號(hào)。
這些都為盤(pán)錦發(fā)展全域旅游奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不僅帶來(lái)了游客，最重要的是帶來(lái)了人們觀念的更新、生活的變化。
66歲的高凌山是大洼區(qū)新興鎮(zhèn)王家村村民，去年老兩口離開(kāi)住在城里的兒女家、回村養(yǎng)老。在高凌山自家院子里，種著蘿卜、黃瓜、絲瓜、茄子各類(lèi)蔬菜和果樹(shù)，“自來(lái)水、天然氣、暖氣、垃圾清理……村里啥都不缺，關(guān)鍵是空氣好、安靜，住著敞亮。”高凌山感嘆，這幾年農(nóng)村變化巨大，越來(lái)越好了。
王家村只是盤(pán)錦市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村及鎮(zhèn)村改革試點(diǎn)村的其中一個(gè)，據(jù)了解，盤(pán)錦市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)展3年來(lái)，全市305個(gè)行政村全部建成了美麗村。
“走到今天，我們依然在路上，依然困難大、問(wèn)題多、挑戰(zhàn)多，可我們就是想讓老百姓的日子過(guò)好。”盤(pán)錦市委書(shū)記孫國(guó)相認(rèn)為，盤(pán)錦的轉(zhuǎn)型必須“腳踩大地”，適合自己的才是最好的。
文章來(lái)源：中國(guó)旅游報(bào)
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