作為四川省惟一一部旅游業(yè)地方性法規(guī)，新的《四川省旅游條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)將于今年7月1日起施行。昨日，四川省旅游局召開新聞通氣會(huì)，新《條例》共6個(gè)方面有所變化，其中涉及景區(qū)門票優(yōu)惠、鄉(xiāng)村旅游、度假區(qū)和旅游資源保護(hù)等規(guī)定成為修訂后《條例》的亮點(diǎn)。西安到四川旅游

　　公共旅游資源今后逐步免費(fèi)

　　《條例》對(duì)景區(qū)門票的優(yōu)惠措施更加明晰，規(guī)定“依托國(guó)家自然、文化資源投資興建的旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立免費(fèi)開放日制度。旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)兒童、學(xué)生、未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特定對(duì)象免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。公共博物館、紀(jì)念館、愛國(guó)主義教育示范基地、民族團(tuán)結(jié)教育基地、城市休閑公園、科技館等公共文化休閑場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放。旅游景區(qū)景點(diǎn)在國(guó)家法定節(jié)假日對(duì)特定群體優(yōu)惠開放。”

　　“該條款只是一個(gè)指導(dǎo)性的規(guī)定，并不是強(qiáng)制性的。”省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該條款主要是為讓更多人享受到游覽景區(qū)的門票優(yōu)惠，目前針對(duì)特殊人群已有部分減免措施，同時(shí)公共旅游資源比如博物館、紀(jì)念館等也有一部分免費(fèi)，今后將逐步免費(fèi)。

　　鼓勵(lì)開發(fā)本地特色鄉(xiāng)村旅游

　　“鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是旅游業(yè)中的一個(gè)新領(lǐng)域，起步雖然較晚，但發(fā)展速度很快，特別是我省的鄉(xiāng)村旅游已走在全國(guó)的前列，成為城市居民重要的休閑生活方式，市場(chǎng)潛力很大。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　《條例》中也首次增加了關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的具體規(guī)定，“縣級(jí)以上地方人民政府旅游行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際和旅游市場(chǎng)及旅游者需求，通過政策扶持、宣傳推介、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等措施，鼓勵(lì)開發(fā)具有本地特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，規(guī)范發(fā)展觀光、民俗、休閑等鄉(xiāng)村旅游。”

　　同時(shí)，在旅游活動(dòng)從觀光式旅游向休閑度假式旅游轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)下，關(guān)于旅游度假區(qū)方面，《條例》規(guī)定“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)，做好組織協(xié)調(diào)工作，為旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。”

　　歷史建筑開發(fā) 不得擅自拆除

　　在旅游行業(yè)上，《條例》規(guī)定“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。”

　　“旅游業(yè)涉及的要素很多，需要很強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)性，但因?yàn)槁糜涡姓芾聿块T的職能有限，協(xié)調(diào)起來(lái)往往捉襟見肘。”該負(fù)責(zé)人表示，該條款的規(guī)定將有利于協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門的旅游資源保護(hù)、開發(fā)、利用和市場(chǎng)監(jiān)管等問題，“現(xiàn)在很多市縣都成立了旅游委或辦公室等綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，還有一些地方也在籌備之中。”

　　關(guān)于旅游資源保護(hù)，《條例》規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府必須將旅游資源保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入部門綜合預(yù)算予以保障。開發(fā)利用旅游資源，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。利用自然保護(hù)區(qū)等自然資源建設(shè)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，不得破壞生態(tài)、污染環(huán)境；利用歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑以及其他歷史人文資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)保持其特有的歷史風(fēng)貌，不得擅自改建、遷移、拆除。

　　此外，為提高導(dǎo)游人員的講解水平和服務(wù)質(zhì)量。《條例》規(guī)定“在省外取得導(dǎo)游證到四川省執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)參加由四川省旅游行政主管部門組織的四川省旅游知識(shí)及服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)。”