近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是強(qiáng)力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的又一重大歷史性戰(zhàn)略部署。

　　國家實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略以來，相繼做出一系列重大決策，確立以通州為核心的北京城市副中心、持續(xù)推進(jìn)北京—張家口冬季奧運(yùn)會籌備、北京新機(jī)場開工建設(shè)、完成新一輪北京城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。旅游業(yè)作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要領(lǐng)域，始終緊密對接國家戰(zhàn)略，在做好規(guī)劃銜接、突破交通瓶頸、產(chǎn)品整合營銷、市場共享等方面展開各項(xiàng)務(wù)實(shí)性工作，京津冀區(qū)域旅游合作已經(jīng)為游客和當(dāng)?shù)鼐用駧砹藢?shí)實(shí)在在的便利和實(shí)惠，旅游業(yè)也為推進(jìn)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展做出了有益的嘗試和示范。

　　雄安新區(qū)橫空出世，作為帶動京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)力新引擎，必將為京津冀區(qū)域旅游合作提供前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇，京津冀區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展也必將借此不斷邁上新的臺階。

　　雄安新區(qū)著眼高起點(diǎn)和創(chuàng)新發(fā)展，力求打造具有當(dāng)代生態(tài)、科技水準(zhǔn)的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，這將使京津冀區(qū)域形成新的旅游目的地和旅游經(jīng)濟(jì)增長極。建設(shè)雄安新區(qū)的消息剛剛公布幾天時(shí)間就吸引了全國乃至全世界的眼球。正如浦東新區(qū)的開發(fā)造就了浦東機(jī)場、東方明珠，深圳特區(qū)的設(shè)立推動了華僑城引領(lǐng)我國主題公園發(fā)展的潮流。按照雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局的要求，雄安新區(qū)的建設(shè)，除了全面提升和完善區(qū)內(nèi)已經(jīng)具有較高知名度的白洋淀等傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品外，還會留下不少城市地標(biāo)性建筑，會高水平建設(shè)時(shí)尚休閑設(shè)施，連同京津冀區(qū)域內(nèi)長城、大運(yùn)河等世界遺產(chǎn)級的旅游產(chǎn)品，必將為京津冀闊步邁向國際旅游目的地確立更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　雄安新區(qū)將強(qiáng)力帶動環(huán)京津的立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這將為進(jìn)一步完善區(qū)域旅游協(xié)作提供更加有力的保障，并形成具有分流作用的新的區(qū)域旅游集散地。根據(jù)有關(guān)媒體披露的信息，交通建設(shè)作為雄安新區(qū)建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，先期已經(jīng)進(jìn)行了大量的調(diào)研，有關(guān)規(guī)劃已經(jīng)做好準(zhǔn)備，未來雄安新區(qū)與北京、天津以及石家莊、保定等地將形成具有“同城化”效應(yīng)的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。隨著新區(qū)規(guī)劃建設(shè)逐步形成規(guī)模，城市旅游服務(wù)設(shè)施逐步完善，特別是逐步具備相對完整的旅游公共服務(wù)體系，新區(qū)不但有可能成為京津冀區(qū)域新興的旅游目的地，還有望成為區(qū)域重要的旅游集散中心之一，成為游客進(jìn)出京津冀區(qū)域的重要選擇，從而與通州作為北京城市副中心的職能緊密配合，有效分擔(dān)北京作為區(qū)域內(nèi)核心旅游口岸的客流壓力，為疏解北京過于飽和的客流、為推動京津冀區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。

　　雄安新區(qū)將為積聚區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)要素、促進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展提供廣闊的舞臺，成為我國旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品的集聚區(qū)和示范區(qū)。憧憬中央對新區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)景，新區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，要延續(xù)歷史文脈，建設(shè)宜居新城、綠色智慧新城、水城共融的生態(tài)新城，這些具體要求已經(jīng)將未來雄安新城的美麗畫卷展現(xiàn)給世人。近年來，我國旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)就是適應(yīng)人們不斷增長的多元化旅游需求，依靠信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造等行業(yè)的強(qiáng)力支撐，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品層出不窮，成為帶動旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展的重要動力。雄安新區(qū)內(nèi)有大清河和白洋淀等比較豐富的水系和水域，為探索各類新興水上旅游項(xiàng)目的發(fā)展提供了富有潛力的創(chuàng)意空間；綠色智慧新城的發(fā)展理念向生態(tài)旅游、智慧旅游的創(chuàng)新發(fā)展發(fā)出了邀請。同時(shí)，適應(yīng)綠色新城的發(fā)展要求，在旅游住宿、旅游餐館和旅游廁所等設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營中，探索低碳環(huán)保技術(shù)的廣泛應(yīng)用也成為必然。總之，新區(qū)的發(fā)展為各類旅游新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)提供一個(gè)集中探索發(fā)展的空間，雄安新區(qū)也可望成為我國旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的示范區(qū)。

　　建設(shè)新區(qū)的號角已經(jīng)吹響，作為千年大計(jì)，中央對新區(qū)的建設(shè)特別要求要尊重城市建設(shè)規(guī)律、保持歷史耐心，要先謀后動、規(guī)劃引領(lǐng)。按照以上要求，為使旅游發(fā)展積極融入國家戰(zhàn)略并努力為新區(qū)發(fā)展提供旅游產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，也需要主動作為，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和推動工作。

　　一是需要加強(qiáng)旅游規(guī)劃的準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和對接。需要盡快組織力量對雄安新區(qū)旅游發(fā)展及其與京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的對接進(jìn)行深入分析并提出相應(yīng)的需求，并適時(shí)將這些意見與總規(guī)相對接。

　　二是鑒于新區(qū)原有發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、旅游公共服務(wù)設(shè)施滯后，需要重點(diǎn)研究新區(qū)與京津冀區(qū)域旅游線路的組織及其相應(yīng)的旅游交通、旅游集散中心、導(dǎo)引標(biāo)識、旅游廁所、停車場等旅游公共服務(wù)配套，為新區(qū)旅游發(fā)展有機(jī)融入京津冀區(qū)域旅游發(fā)展提供有的放矢的決策支撐。

　　三是按照中央推進(jìn)新區(qū)建設(shè)要在體制機(jī)制改革方面大膽嘗試的要求，需要總結(jié)全國和京津冀區(qū)域旅游發(fā)展在體制機(jī)制方面存在的問題和近年來在一些具體改革領(lǐng)域的收獲，思考和探索在新區(qū)構(gòu)筑旅游發(fā)展新機(jī)制的路徑，特別是要思考如何為京津冀區(qū)域和全國各類投資主體積極投身雄安新區(qū)旅游發(fā)展做好各類服務(wù)工作，以便更好發(fā)揮市場和政府兩個(gè)作用，推動新區(qū)旅游發(fā)展依托新機(jī)制、形成新格局，并以此為京津冀區(qū)域和全國旅游發(fā)展的機(jī)制體制創(chuàng)新提供有益的借鑒。

　　來源：北京商報(bào)