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麗江旅游市場秩序整治見成效 游客有增無減
來源：云南網(wǎng)
時間：2017-09-12 10:20:19
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9月7日，記者從麗江市旅游發(fā)展委員會獲悉，經(jīng)過近半年的旅游市場秩序整治，今年暑期麗江旅游運行良好、亮點頻現(xiàn)，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，呈現(xiàn)出“四突破三增長兩提升一降低”的喜人局面，實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。
“四個新突破”
一、釋放旅游紅利帶動明顯，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈帶動新突破
麗江市充分展示當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、濃郁的民族風(fēng)情和濃厚的文化底蘊，感恩回饋中外游客，推出“相聚在麗江”暑期旅游優(yōu)惠政策，對國內(nèi)、國外（海外）16周歲以下中小學(xué)生游客，推出部分景區(qū)景點免票，部分景區(qū)景點優(yōu)惠票價，民族演藝節(jié)目、星級酒店、航空機票優(yōu)惠票價等優(yōu)惠政策。
6月15日至8月25日，玉龍雪山景區(qū)接待游客108.82萬人，其中16周歲以下減免14.72萬人，占總接待人數(shù)的13.53%，優(yōu)惠金額957萬元；隨通達條件改善和旅游優(yōu)惠政策實行，瀘沽湖景區(qū)暑期旅游呈火爆現(xiàn)象，共接待游客173650人次，同比增長221%,實現(xiàn)門票收入13575500元?！队∠篼惤贰尔惤Ч徘椤贰尔愃鹕场贰对颇系捻懧暋返妊菟嚬?jié)目暑期平均上座率達71.17%。
麗江暑期旅游優(yōu)惠政策的實施，有效帶動了住宿、餐飲、交通等各旅游要素的增長，7—8月，星級賓館酒店及特色民居客棧平均入住率達61.93%，其中五星級達81.41%，四星級達78.38%，三星級達70.87%，特色民居客棧達62.48%。
據(jù)不完全統(tǒng)計，麗江暑期旅游累計優(yōu)惠人次達55萬人，釋放旅游紅利3152萬元。
二、團隊游客有增無減，散客出游成為主流，實現(xiàn)對散客有效監(jiān)管的新突破
據(jù)一卡通旅游結(jié)算平臺顯示，今年麗江市暑期旅游團隊結(jié)算人數(shù)為847126人，比去年同期增長32088人，同比增長3.94%。暑期麗江火車站運送旅客86.56萬人次；麗江西高速進站口進站車流429097輛，平均每日進站車輛6921輛。
云旅游電商平臺暑期總成交量5984單，成交人數(shù)14236人，成交總金額273萬元。自駕游、自助游等散客旅游方式成為主流，以家庭、親朋好友、車友俱樂部等為旅游主體的自駕車自助游游客增勢迅猛，今年暑期一卡通旅游結(jié)算平臺旅游散客結(jié)算人數(shù)232612人，同比增長298.75%，實現(xiàn)對散客旅游服務(wù)質(zhì)量的有效監(jiān)管，有利促進旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、麗江古城景區(qū)旅游熱度不減，實現(xiàn)古城維護費零投訴的新突破
取消麗江古城入口設(shè)立的古城維護費補征查驗點，轉(zhuǎn)變古城維護費征收方式，向游客提供免費的文化展演，免費提供咨詢與講解，為來麗游客、麗江市民、旅游經(jīng)營者提供一個舒心的旅游、休閑、經(jīng)營環(huán)境。
據(jù)世界文化遺產(chǎn)麗江古城監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)人流量統(tǒng)計顯示，今年暑期四方街日接待量最高峰達99079人次。今年暑期，旅游投訴平臺沒有收到因麗江古城維護費引發(fā)的糾紛投訴，首次實現(xiàn)了零投訴（去年暑期為16起），古城維護費征收方式的轉(zhuǎn)變，得到了廣大游客、市民、經(jīng)營者的高度認(rèn)可。
四、航空旅游市場持續(xù)升溫，實現(xiàn)麗江機場單月旅客吞吐量新突破
麗江機場暑運期間共保障航班9939架次，旅客吞吐量132.89萬人次，貨運吞吐量1981.6噸，同比增長4.25%，4.61%、31.76%。8月份，麗江機場旅客吞吐量達67.55萬人次，再創(chuàng)單月旅客吞吐量新高。瀘沽湖機場東航航線恢復(fù)執(zhí)行后，客座率達66.42%。
“三個增長”
一、游客接待量穩(wěn)步增長
今年暑期，麗江市接待海內(nèi)外游客1066.72萬人次，同比增長23.83%。1—8月份，麗江市累計接待海內(nèi)外游客2834.66萬人次，同比增長17.93%。
二、旅游總收入較快增長
今年暑期，麗江市旅游總收入測算數(shù)為205.51億元人民幣，同比增長26.6%。1—8月份，麗江市旅游總收入測算數(shù)為530.99億元人民幣，同比增長20.61%。
三、游客停留天數(shù)明顯增長
旅游各要素不斷完善，體驗度提升，今年暑期，游客在麗江停留天數(shù)增加至2.42天，比上年同期平均停留天數(shù)延長0.2天，有效帶動了旅游產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟鏈健康發(fā)展。
“兩個提升”
一、旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升
通過持續(xù)加大旅游市場整治查處力度；建立旅游市場監(jiān)督員制度，發(fā)揮社會力量和新聞媒體的監(jiān)督作用；強化旅游安全管理，及時處理游客投訴，建立信息互通機制；加強導(dǎo)游人員及旅游從業(yè)人員的引導(dǎo)培訓(xùn)，旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平和服務(wù)意識有效增強，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
二、游客滿意度不斷提升
（一）探索跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。加強與昆明、大理、迪慶等州市的旅游市場監(jiān)管聯(lián)動。繼赴昆明約談11家涉嫌擾亂麗江旅游市場秩序的旅行社之后，跨區(qū)域執(zhí)法再度發(fā)力，8月15日麗江市旅發(fā)委首次跨區(qū)域依法吊銷昆明優(yōu)派旅行社有限公司的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，切實加大源頭查處力度。
（二）建立旅游“紅黑榜”，對旅行社及導(dǎo)游人員違規(guī)、違法事實公開曝光，目前已發(fā)布5期旅游“紅黑榜”，11名導(dǎo)游、1家旅行社、1名旅游執(zhí)法人員、1名民警上“紅榜”，21家旅行社、1名導(dǎo)游人員和3名旅游從業(yè)人員上“黑榜”。
?。ㄈ┲攸c整治景區(qū)風(fēng)貌，加大對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、景區(qū)管理等整治力度，提升景區(qū)質(zhì)量。拉市海鄉(xiāng)村旅游區(qū)全面停業(yè)整頓，觀音峽景區(qū)暫停接待團隊游客。
（四）退貨監(jiān)理中心及退換貨受理點暑期共現(xiàn)場受理退換貨22起，現(xiàn)場辦結(jié)21起，增值換貨一起，均全部辦結(jié)。
?。ㄎ澹惤诰€旅游咨詢、投訴平臺上線運行，在原有掃描二維碼查詢旅游信息的基礎(chǔ)上，增加了在線旅游咨詢、投訴等內(nèi)容，實現(xiàn)了電話、官方網(wǎng)站、微信、微博以及掃描二維碼等多種途徑的旅游咨詢、投訴，實現(xiàn)旅游市場監(jiān)管“看得見，管得著，成體系”，及時受理游客咨詢投訴，在一線把問題解決好。在云南省第一輪旅游綜合監(jiān)管考核評價中，麗江市位列昆明、大理、麗江、西雙版納、迪慶五大熱點旅游州市第一名。通過嚴(yán)查嚴(yán)處，初步形成了不敢違、不能違、不愿違的誠信經(jīng)營機制，游客合法權(quán)益得到有效保障，游客滿意度不斷提升。
“一個降低”
今年暑期，麗江市各涉旅部門累計查處涉旅行政案件143起，罰款金額337.79萬元；麗江市旅發(fā)委共接聽游客咨詢投訴電話903起，較去年同比下降59.43%；共受理來信來函及轉(zhuǎn)辦案件43起，較去年同比下降62.93%，游客投訴直線下降，投訴率明顯降低。
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