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清遠(yuǎn)新增3個(gè)4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)
來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)
時(shí)間：2017-10-16 10:54:56
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近日，清遠(yuǎn)市政協(xié)召開(kāi)重點(diǎn)提案辦理情況匯報(bào)會(huì)。此前，清遠(yuǎn)市政協(xié)七屆一次第三次主席會(huì)議將《關(guān)于加快清遠(yuǎn)市休閑旅游農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合發(fā)展的提案系列專(zhuān)題》列為2017年重點(diǎn)提案，由清遠(yuǎn)市委書(shū)記葛長(zhǎng)偉進(jìn)行重點(diǎn)督辦。
記者從會(huì)上獲悉，清遠(yuǎn)目前新增3個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)被評(píng)定為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，清遠(yuǎn)市正在編制系列配套政策和措施，大力推進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合發(fā)展。清遠(yuǎn)市委書(shū)記葛長(zhǎng)偉在會(huì)上表示，清遠(yuǎn)要加強(qiáng)規(guī)劃，制定好配套政策。鄉(xiāng)村旅游要在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，整合中提升，走出一條“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)興旅、以旅帶農(nóng)、興旅富民”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路子。
制約 整合比較薄弱產(chǎn)品附加值較低
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)張偉杰介紹說(shuō)，通過(guò)農(nóng)村綜合改革和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，使休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合發(fā)展逐步形成了全面開(kāi)花的態(tài)勢(shì)。
據(jù)了解，清遠(yuǎn)目前已有休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)120個(gè)，形成格局特色的壯瑤民俗、現(xiàn)代民宿、古村文化、山水生態(tài)、農(nóng)事體驗(yàn)、花節(jié)觀光、精品農(nóng)家樂(lè)等休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。截至目前，清遠(yuǎn)3個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)被評(píng)定為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)休閑與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)，全國(guó)特色旅游小鎮(zhèn)1個(gè)。
可是，存在的問(wèn)題也顯而易見(jiàn)。張偉杰介紹說(shuō)，清遠(yuǎn)市一級(jí)尚未編制休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或指導(dǎo)意見(jiàn)，導(dǎo)致結(jié)合發(fā)展統(tǒng)籌不夠，未能充分融合發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的建設(shè)和服務(wù)因無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可循，當(dāng)前建設(shè)的多數(shù)項(xiàng)目功能單一、水平層次不齊。
此外，休閑旅游產(chǎn)業(yè)尚處在門(mén)票收入的初級(jí)階段，圍繞旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素，休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整合還比較薄弱，延伸幅度不夠大，產(chǎn)品附加值較低。
進(jìn)展 正在編制多個(gè)鄉(xiāng)村游規(guī)劃
針對(duì)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，5名清遠(yuǎn)市政協(xié)委員提出系列提案，建議清遠(yuǎn)加快培育一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)大、發(fā)展勢(shì)頭好、示范帶動(dòng)力強(qiáng)的示范鎮(zhèn)和示范點(diǎn)。
對(duì)此，作為提案主辦單位的清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局回應(yīng)稱(chēng)，清遠(yuǎn)市規(guī)劃局編制的《清遠(yuǎn)市特色旅游小鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，已經(jīng)通過(guò)專(zhuān)家審議，正在進(jìn)行公示；清遠(yuǎn)市旅游局編制的《清遠(yuǎn)市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》已初步擬定內(nèi)容綱要，力爭(zhēng)2018年2月提交市政府審定。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局表示，要努力解決用地矛盾問(wèn)題，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，通過(guò)對(duì)農(nóng)村廢棄低效建設(shè)用地進(jìn)行拆舊復(fù)墾作為建新區(qū)，使鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目選址相對(duì)集中。同時(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地整個(gè)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
“鄉(xiāng)村旅游不要不倫不類(lèi)”
“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游，關(guān)鍵是要知道城里游客來(lái)玩什么，鄉(xiāng)村能夠提供什么。”清遠(yuǎn)市委書(shū)記葛長(zhǎng)偉認(rèn)為，一是提供自然生態(tài)，自然的山水、干凈的空氣、清澈的河流等資源；二是農(nóng)耕文化，這些城里難以見(jiàn)到的景觀。
葛長(zhǎng)偉表示，目前清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村旅游缺少總體規(guī)劃，基本上是自發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目，沒(méi)有形成線、連成面，還存在嚴(yán)重同質(zhì)化，“有些鄉(xiāng)村旅游建個(gè)歐式建筑，裝個(gè)大風(fēng)車(chē)，有些不倫不類(lèi)。”
他表示，根據(jù)省委省政府關(guān)于省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以及關(guān)于規(guī)劃建設(shè)粵北生態(tài)特別保護(hù)區(qū)指示精神為指引，把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行有機(jī)地、全面地對(duì)接。
“要加強(qiáng)規(guī)劃，定好標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)制定好配套政策。”葛長(zhǎng)偉表示，鄉(xiāng)村旅游要在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，整合中提升，按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、分步推進(jìn)”的思路，走出一條“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)興旅、以旅帶農(nóng)、興旅富民”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路子。
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