“你家今年收入多少?明年準(zhǔn)備上什么新項(xiàng)目?”近日,寧夏回族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)主任徐曉平帶領(lǐng)機(jī)關(guān)人員組成調(diào)研組,在涇源縣園子村和涇光村特色民宿點(diǎn),與農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶馬治平結(jié)合黨的十九大報(bào)告,談思路、聊出路、算細(xì)賬;深入固原市西吉縣黃花鄉(xiāng)羊槽村旅游扶貧點(diǎn)、龍王壩村特色產(chǎn)業(yè)示范村扶貧一線,了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,謀劃旅游扶貧新項(xiàng)目。
徐曉平說(shuō),當(dāng)前寧夏有9個(gè)貧困縣區(qū)、41.8萬(wàn)貧困人口,貧困人口大多居住在干旱缺水、山大溝深、不適宜居住的地區(qū),都是難中之難、困中之困、貧中之貧。自治區(qū)第十二次代表大會(huì)上,自治區(qū)黨委、政府提出,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,確保小康路上一戶不少、一人不落。旅游業(yè)作為寧夏的支柱產(chǎn)業(yè),要主動(dòng)出擊,勇挑重?fù)?dān),積極響應(yīng)時(shí)代號(hào)召,打一場(chǎng)寧夏旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
重點(diǎn)幫扶脫貧效果顯著
寧夏首批旅游扶貧試點(diǎn)村龍王壩村位于寧夏南部山區(qū)西吉縣,全村有8個(gè)村民小組、400戶、1700多人,其中建檔立卡貧困戶299戶、1309人。“沒(méi)有搞旅游時(shí),我家5口人,每年就靠地里收的2000多斤土豆維持生活,我們和村里的大部分人一樣,為填飽肚子發(fā)愁。2015年,政府給補(bǔ)貼2.6萬(wàn)元,蓋起了農(nóng)家樂(lè)大院,去年全家人均收入超過(guò)1萬(wàn)元,今年收入肯定比去年好。”村民馬小平說(shuō),是旅游讓他走上脫貧路。
近幾年,寧夏旅發(fā)委把龍王壩村作為重點(diǎn)旅游幫扶試點(diǎn),從道路建設(shè)、住宿、餐飲、開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品、休閑項(xiàng)目入手,形成一個(gè)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈,使龍王壩村快速成為寧夏旅游扶貧的典型。在寧夏,像龍王壩村這樣通過(guò)旅游脫貧致富的鄉(xiāng)村正在快速增加?,F(xiàn)在,寧夏成立了由寧夏回族自治區(qū)副主席王和山為組長(zhǎng),自治區(qū)黨委、政府辦公廳以及黨委政研室、發(fā)改委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、文化廳、林業(yè)廳、旅發(fā)委、扶貧辦組成的特色旅游產(chǎn)業(yè)示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,今年要在全區(qū)建設(shè)命名10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范村,驗(yàn)收命名10個(gè)特色旅游村、100個(gè)特色農(nóng)家樂(lè),3年內(nèi)建成50個(gè)美麗鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)、32個(gè)特色旅游小鎮(zhèn),攻克寧夏扶貧重點(diǎn),再以點(diǎn)帶面,讓旅游業(yè)成為寧夏扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
景區(qū)帶動(dòng)擴(kuò)大扶貧范圍
旅游扶貧適應(yīng)面廣、見(jiàn)效快、效益好,旅游業(yè)融合度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、綜合帶動(dòng)力大。近年來(lái),寧夏結(jié)合實(shí)際,在旅游扶貧中以旅游景區(qū)為中心,不斷培育、扶持旅游扶貧項(xiàng)目,已經(jīng)初見(jiàn)成效。現(xiàn)在,寧夏正在全面推廣、擴(kuò)大景區(qū)帶動(dòng)旅游扶貧范圍。
距離六盤(pán)山國(guó)家森林公園2公里的涇源縣冶家村,正在忙碌的冶家村農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙萬(wàn)升說(shuō):“我們村是靠六盤(pán)山國(guó)家森林公園脫貧致富的。”村里有137戶、1400多人,10年前,有三分之一吃不飽肚子,是固原有名的貧困村。隨著六盤(pán)山國(guó)家森林公園知名度快速提升、游客接待量的待續(xù)增長(zhǎng),該村的農(nóng)家樂(lè)也不斷發(fā)展壯大?,F(xiàn)在,全村有78戶農(nóng)家樂(lè),效益最好的一戶,去年凈利潤(rùn)超過(guò)60萬(wàn)元,百分之百農(nóng)家樂(lè)戶年凈利潤(rùn)超過(guò)10萬(wàn)元。趙萬(wàn)升自豪地說(shuō),他們村現(xiàn)在應(yīng)該是寧夏依托旅游景區(qū)發(fā)展最快、最富的一個(gè)村。
沙坡頭景區(qū)堅(jiān)持招聘景區(qū)周邊貧困村農(nóng)民作為景區(qū)的工作人員,讓他們快速脫貧致富;沙湖景區(qū)為周邊貧困村民優(yōu)惠提供營(yíng)業(yè)房和工作崗位,培訓(xùn)幫助貧困村民吃上旅游飯,走上致富路;六盤(pán)山紅軍長(zhǎng)征景區(qū)主動(dòng)對(duì)口幫扶一個(gè)貧困村,通過(guò)資金、用工、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,保證今年全村脫貧……持續(xù)增長(zhǎng)的游客量,為景區(qū)周邊的貧困鄉(xiāng)村脫貧致富創(chuàng)造了機(jī)遇,一個(gè)個(gè)旅游景區(qū)已經(jīng)成為寧夏扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
多方聯(lián)動(dòng)發(fā)揮示范作用
固原市是全國(guó)集中連片特殊貧困地區(qū)之一,也是全國(guó)首批旅游扶貧示范區(qū)。黨的十八大以來(lái),固原市把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,貧困人口由2012年底的44.8萬(wàn)人下降到2016年底的18.8萬(wàn)人,旅游扶貧發(fā)揮了重要作用。
為了發(fā)揮旅游扶貧的示范引領(lǐng)作用,寧夏協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、交通、文化、廣電、商務(wù)等各方力量,形成旅游扶貧合力。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng),支持旅游志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地。不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游組織方式,大力推廣鄉(xiāng)村旅游合作社模式。抓好特色產(chǎn)業(yè)示范村建設(shè)工作,促進(jìn)智慧鄉(xiāng)村民宿發(fā)展;啟動(dòng)旅游扶貧電商行動(dòng),支持有條件的鄉(xiāng)村、旅游扶貧重點(diǎn)村組織實(shí)施“一村一店”;開(kāi)展企村幫扶行動(dòng),組織動(dòng)員大型旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、旅游院校等單位,通過(guò)安置就業(yè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、輸送客源、定點(diǎn)采購(gòu)、指導(dǎo)培訓(xùn)等方式幫助鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村發(fā)展旅游;鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、游客集散中心、高速公路服務(wù)區(qū)等開(kāi)辟農(nóng)副土特產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū),為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┕ぷ鲘徫缓途蜆I(yè)機(jī)會(huì);探索建立鄉(xiāng)村旅游扶貧專(zhuān)家?guī)?,組織鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村村干部和扶貧帶頭人開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)。
據(jù)了解,寧夏旅發(fā)委今年將安排2800萬(wàn)元旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持16個(gè)旅游扶貧示范村。在涇源縣率先啟動(dòng)建設(shè)智慧鄉(xiāng)村民宿示范點(diǎn),建成鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái);支持火石寨景區(qū)、六盤(pán)山森林公園景區(qū)成為“全國(guó)‘景區(qū)帶村’旅游扶貧示范項(xiàng)目”,支持西吉縣龍王壩村心雨林下產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、涇源縣胭脂峽旅游商品合作社、隆德縣綠鮮果蔬有限責(zé)任公司入選“全國(guó)‘公司+農(nóng)戶’旅游扶貧示范項(xiàng)目”。一地一特色,一村一特點(diǎn)、一戶一項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施旅游扶貧示范,帶動(dòng)全區(qū)旅游扶貧工作深入推進(jìn),使旅游業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的主渠道之一,讓更多貧困人口從全域旅游發(fā)展中脫貧致富。