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為貫徹落實黨的十九大精神,進一步滿足人民對美好生活的需要,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,市委、市政府主辦“2018西安中國年新春盛典暨新時代民俗文化年展”系列活動,在國內(nèi)外引起巨大反響。我市春節(jié)假日旅游成為全國旅游的熱點,旅游人氣爆棚,市場秩序良好,旅游接待人數(shù)和旅游收入均創(chuàng)歷史新高。春節(jié)假日旅游無重大安全事故,無重大旅游投訴。假日期間,央視《新聞聯(lián)播》等欄目先后15次對我市大唐不夜城“現(xiàn)代唐人街”、大唐芙蓉園燈會等活動進行了報道。據(jù)驢媽媽網(wǎng)發(fā)布《狗年春節(jié)出游盤點報告》顯示,西安位居十大國內(nèi)長線旅游目的地城市第四名。
一、春節(jié)假日旅游接待情況
據(jù)統(tǒng)計,春節(jié)假日我市共接待游客1269.49萬人次,同比增長66.56%,實現(xiàn)旅游收入103.15億元,同比增長137.08%。
二、春節(jié)假日旅游市場特點
今年春節(jié)假日,我市文化旅游活動豐富多彩,天氣總體良好,適于探親、休假、出行,推動了旅游接待迅猛增長。廟會祈福、觀燈賞花、探親訪友、聚會休閑、溫泉旅游、冰雪旅游、自駕游成為旅游主要形式,呈現(xiàn)以下特點:
一是外地游客激增,我市重點景區(qū)接待量持續(xù)增長。秦始皇帝陵博物院接待36.77萬人次,同比增長37.06%;城墻景區(qū)接待14.79萬人次,同比增長12.98%;華清宮景區(qū)接待18.32萬人次,同比增長34.67%;碑林博物館接待2.87萬人次,同比增長45.8%;大唐芙蓉園接待27.59萬人次,同比增長15.78%;曲江海洋公園接待游客5.25萬人次,同比增長30.56%;秦嶺野生動物園接待8.05萬人次,同比增長40.15%;大雁塔大慈恩寺接待8.35萬人次,同比增長17%。二是“西安年·最中國”活動大放異彩,開放式景區(qū)及特色街區(qū)年味濃,深受游客追捧。北院門風情街接待108.39萬人次;老城根Gpark接待43.7萬人次;白鹿倉景區(qū)接待126.7萬人次;白鹿原影視城接待67.97萬人次;永興坊接待100.9萬人次;興慶公園接待30.44萬人次;南門文化禮儀廣場接待23萬人次;大唐西市接待70萬人次;大雁塔文化休閑景區(qū)接待54.8萬人次;大唐不夜城“現(xiàn)代唐人街”接待115.4萬人次;大唐華清城接待21.59萬人次;樓觀道文化展示區(qū)接待51.56萬人次;大明宮國家遺址公園接待50.12萬人次;漢城湖水利風景區(qū)接待119萬人次;西安世博園接待33萬人次;昆明池景區(qū)接待33.55萬人次;詩經(jīng)里小鎮(zhèn)接待10.4萬人次;茯茶小鎮(zhèn)接待48.6萬人次;周至水街接待112.88萬人次;高陵場畔接待44萬人次。三是自駕旅游依然強勁,高鐵帶動作用明顯。全國各地自駕游客齊聚西安,重點旅游景區(qū)車場停滿外地車輛。乘座高鐵游西安已成時尚,西安北站發(fā)送旅客65.89萬人次,同比120.30%。四是溫泉、滑雪、休閑購物場所等吸引眾多市民和游客。西安湯峪旅游度假區(qū)接待28.09萬人次;天潭溫泉接待2.5萬人次;上王溫泉接待1.2萬人次;藍田竹林畔滑雪場接待3.45萬人次;臨潼奧特萊斯接待11.03萬人次;砂之船·奧特萊斯接待23萬人次;華南城接待5.59萬人次;樂華歡樂世界接待2.73萬人次。
三、春節(jié)假日旅游主要工作
(一)市委市府高度重視,組織領導堅強有力。根據(jù)《國家旅游局辦公室關于做好2018年春節(jié)假日旅游工作的通知》(旅辦發(fā)〔2018〕19號)和《陜西省旅游發(fā)展委員會辦公室關于做好2018年春節(jié)假日旅游工作的通知》精神,市委、市政府主要領導先后就做好春節(jié)假日旅游工作作出重要批示。市政府2月7日召開專題會議研究部署春節(jié)元宵節(jié)假日旅游工作,印發(fā)了《關于做好2018年春節(jié)元宵節(jié)期間旅游工作的通知》,明確了市級、區(qū)(縣)、旅游管理部門24小時值班帶班制度,確保了政令暢通、信息互通、協(xié)同行動,奠定了假日旅游基礎。于2月8日專題會議研究部署春節(jié)假日旅游接待工作。節(jié)日期間王永康書記多次實地調(diào)研檢查,上官吉慶市長現(xiàn)場辦公研究“西安年·最中國”相關工作,確保春節(jié)假日旅游工作順利開展。
(二)精心策劃節(jié)日活動, 旅游產(chǎn)品極大豐富。市委、市政府高度重視春節(jié)假日旅游工作,精心策劃了“西安年·最中國---西安中國年新春盛典暨新時代民俗文化年展活動”,全市各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級部門上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力,策劃推出了18類180多項活動,實施亮化、美化城市工程,西安春節(jié)假日旅游成為全國最豐盛的旅游大餐和最美的夜景城市。
(三)大力整治市場秩序,強化旅游安全工作。認真貫徹落實中、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,針對當前安全生產(chǎn)形勢和“西安年·最中國”活動,對春節(jié)假日安全工作進行了專題部署,制定下發(fā)《關于切實做好春節(jié)和全國“兩會”期間旅游安全工作的緊急通知》、《關于做好西安年·最中國活動安全保障工作的緊急通知》、《關于認真做好西安年﹒最中國活動工作進展和安全生產(chǎn)檢查一日一報的通知》等,市委、市政府領導多次對曲江新區(qū)大唐不夜城“西安年·最中國”主活動場地進行安全檢查。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級部門切實把旅游安全工作放在首位。節(jié)前,普遍開展安全隱患大排查活動,突出對旅游交通集散地、旅游景區(qū)、旅游餐飲場所、旅游客車等游客密集場所和重點環(huán)節(jié)的安全檢查,及時排除安全隱患。針對行業(yè)特點,市旅發(fā)委要求各旅行社嚴格執(zhí)行租用車輛的相關規(guī)定,強化導游領隊在行程中的提醒責任。指導各A級旅游景區(qū)加強安全警示,合理疏導游客,嚴防擁堵踩踏事件發(fā)生。指導各星級飯店全力做好防火、防盜、防食物中毒工作。春節(jié)期間,市旅發(fā)委派人分組赴旅游企業(yè)和重點旅游場所,開展旅游安全、市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、商品質(zhì)量和服務層次等專項檢查,現(xiàn)場查糾問題,確保假日旅游安全穩(wěn)定。
認真貫徹落實《西安市旅游市場監(jiān)督管理辦法》,針對春節(jié)假日旅游市場,市旅發(fā)委會同有關部門,開展了有效的市場整治工作,規(guī)范市場秩序,先后對火車站廣場、陜西歷史博物館、大雁塔南北廣場、臨潼景區(qū)等地進行重點檢查。各區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)主要領導也深入景區(qū)及活動現(xiàn)場,檢查督導市場秩序和安全工作,收到了良好效果。
(四)提早開展旅游宣傳,西安旅游名氣大增。元月8日在廈門拉開了“西安年·最中國 ”宣傳推廣序幕,成為全國最早啟動春節(jié)黃金周宣傳推介活動的城市。一是先后赴廣州、北京、天津、上海、蘇州、成都、貴陽等城市開展了《西安年·最中國》主題推廣活動。二是在北京晚報、上海新民晚報、廣州南方都市報、重慶日報、石家莊燕趙都市報、太原晚報、濟南日報、長沙瀟湘晨報、武漢楚天都市報、鄭州晚報、廈門晚報、南京日報等13家報紙發(fā)布了“要過中國年,請到西安來”的主題宣傳廣告。利用西安火車站、火車北站、機場等LED大屏,持續(xù)宣傳《西安年·最中國》。三是利用西安市旅游發(fā)展委員會政務微信、微博、頭條、一點、網(wǎng)易等新聞客戶端、海外新媒體平臺、IPTV(驛享酒店生活平臺)大量的發(fā)送“西安年·最中國”資訊信息。四是編印《2018西安年?最中國——西安中國年新春盛典暨新時代民俗文化年展活動》宣傳手冊10萬冊,投放到星級以上賓館飯店、各級旅游咨詢服務中心、農(nóng)家樂、民宿及商業(yè)綜合體。五是根據(jù)市委主要領導批示精神,成功策劃組織了百名微博達人、大V在西安過中國年活動,西安巨大的變化,“西安年·最中國”豐富多彩文化旅游活動連日來讓百名微博達人、大V們驚喜不已,狂拍狂發(fā)不止。截止2月21日15時,西安市旅游發(fā)展委員會搭建的微博話題“我在西安過大年”閱讀量已突破8400萬人次,居全國旅游榜前三位。
(五)開展特色旅游服務,市民游客滿意舒心。為提升游客的滿意度,全市旅游行業(yè)持續(xù)推進“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”,大力開展特色服務,提升服務質(zhì)量。市旅發(fā)委督促各旅游景區(qū)從細微處著手,從廁所衛(wèi)生抓起,設立便民服務崗,增加售票窗口,滿足游客需求。要求全市星級賓館飯店公共衛(wèi)生間對市民游客無條件開放,倡導非星級賓館飯店開放公共衛(wèi)生間。拓寬旅游投訴渠道,暢通24小時咨詢投訴電話,及時受理市民游客投訴。
(六)加強綜合協(xié)調(diào)工作,假日旅游高效運行。市旅發(fā)委作為全市假日旅游工作的牽頭單位,提早向全市旅游行業(yè)印發(fā)《關于做好2018年春節(jié)元宵節(jié)假日旅游工作的通知》,從落實安全制度、加強值班值守、暢通旅游信息方面提出了具體要求,及時掌握全市旅游接待的總體情況。春節(jié)期間,市旅發(fā)委堅持加強綜合協(xié)調(diào),設立綜合組、投訴受理組、旅游咨詢組和市場檢查組等,對旅游接待中的各類問題,對口向各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級部門溝通反饋,力爭在第一時間解決。
市級相關部門和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)針對今年春節(jié)的特點,根據(jù)各自職責,及時啟動假日旅游工作機制,突出安全保障、景點秩序、市場供應等方面的工作。市公安局積極調(diào)配警力,指揮引導交通,加強治安巡邏;市交通局加強了交通組織;市工商局積極加強市場監(jiān)管;市物價局加強了假日期間景區(qū)景點門票以及其它旅游單位的價格監(jiān)管;市城管局重點對旅游景區(qū)周邊環(huán)境秩序整治。質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、食藥、衛(wèi)計等部門也根據(jù)各自職責,及時開展了旅游市場監(jiān)管和保障工作,形成了良好的聯(lián)動機制。曲江、新城、蓮湖、碑林、雁塔、長安、臨潼、藍田和周至加強聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴格防范安全隱患,強化值班值守,堅持投訴受理不過夜。其他各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)也結(jié)合本轄區(qū)的特點,加強組織領導,認真開展市場治理,積極為游客提供良好的旅游環(huán)境,獲得了市民游客的點贊。