“陜西是周、秦、漢、唐文化的匯聚之地，秦文化有兵馬俑景區(qū)、漢文化有漢長安城遺址、唐文化有華清池等，但周文化還缺乏一個有代表性的‘抓手’。作為國有企業(yè)，我們有責(zé)任詮釋好周文化，在文旅融合發(fā)展與鄉(xiāng)村振興結(jié)合上進行有益嘗試。”在不久前召開的“周文化與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高峰論壇”上，陜西旅游集團黨委書記、董事長周冰說。

近年來，陜西將鄉(xiāng)村振興與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，使大型文旅企業(yè)與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢互補，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，呈現(xiàn)出亮點不斷、旅游扶貧效果顯著的態(tài)勢，突破了“千村一面、千鎮(zhèn)一面”的同質(zhì)化發(fā)展瓶頸。

旅游業(yè)助推欠發(fā)達地區(qū)彎道超車

隨著全面展現(xiàn)中國農(nóng)村改革歷程的大型電視連續(xù)劇《一號文件》在寶雞麟游開拍，作為拍攝點的麟游縣九成宮鎮(zhèn)豐塬村、鐵爐溝村，引起廣大游客及老百姓的熱切關(guān)注，前往探班、參觀的人絡(luò)繹不絕。如何讓這種“未播先熱”的好態(tài)勢延續(xù)下去，無論是對國家扶貧開發(fā)工作重點縣麟游縣還是對該片的領(lǐng)銜出品單位陜西文化產(chǎn)業(yè)投資集團來說，都是一項值得重視的工作。

《一號文件》取景深入麟游縣等貧困地區(qū)，借助該劇的拍攝及后續(xù)播出，既可落實精準(zhǔn)扶貧的政策精神，還可通過“影視+產(chǎn)業(yè)扶貧”帶動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展。借助此次拍攝，麟游縣開始嘗試“鄉(xiāng)村+影視+旅游”的一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。陜文投集團總經(jīng)理馬湘云說：“我們與麟游縣建立了深度合作，電視劇《一號文件》所有布景將保留，在打造影視品牌的同時積極帶動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展，以文化產(chǎn)業(yè)助力當(dāng)?shù)孛撠氈赂弧?rdquo;

“助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動脫貧攻堅，確保2020年全面建成小康社會，陜西旅游大有可為。”陜西省旅發(fā)委綜合法規(guī)處處長朱耀勛表示，近年來，陜西旅游業(yè)主動擔(dān)當(dāng)，鄉(xiāng)村旅游已逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)民就業(yè)增收的重要力量，陜西鄉(xiāng)村旅游的后發(fā)優(yōu)勢十分強勁。

據(jù)了解，2018年陜西以“五變戰(zhàn)略”為指導(dǎo)，即景區(qū)變扶貧基地、旅游項目變扶貧開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點變精準(zhǔn)扶貧點、農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品、貧困人口變經(jīng)營老板，持續(xù)推動“六個一批”工程——旅游示范縣建設(shè)帶動脫貧一批、旅游景區(qū)建設(shè)帶動脫貧一批、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)帶動脫貧一批、旅游扶貧試點村建設(shè)帶動脫貧一批、漢唐帝陵旅游帶發(fā)展帶動脫貧一批、旅游土特產(chǎn)生產(chǎn)銷售帶動脫貧一批，力爭168個扶貧重點村、9萬貧困人口從中直接受益。

文化讓“鄉(xiāng)情鄉(xiāng)景”獨一無二

如今，每逢周末或節(jié)假日，不少富裕起來的城市居民會三五成群驅(qū)車到郊區(qū)或鄉(xiāng)村，欣賞風(fēng)景的同時品嘗地道美食、體驗純正的民俗節(jié)慶、感受別樣的鄉(xiāng)村生活……然而，隨著“美食村”“民俗鎮(zhèn)”的大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游的普惠格局也被打破，一些文化品牌叫不響、旅游業(yè)態(tài)較單一的鄉(xiāng)村景區(qū)在激烈競爭中漸漸變得門可羅雀。

與這類鄉(xiāng)村景區(qū)相比，有文化內(nèi)涵支撐的鄉(xiāng)村旅游不但可以做到“綠樹常青”，而且迎來了大踏步發(fā)展的新契機。位于寶雞市岐山縣的“中國·周原”周文化景區(qū)，是陜西省30個重大文化項目之一，也是陜西旅游集團戰(zhàn)略布局的核心組成部分和陜旅研究旅游帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的試驗田。正在建設(shè)中的周原景區(qū)被視為周文化在旅游項目中的實質(zhì)落地與有益探索，將以展示與傳承中華周文化為主旨，綜合運用游樂、演藝、餐飲等形式，展現(xiàn)周文化的精髓。

“始于20世紀(jì)90年代的岐山民俗旅游，通過政府引導(dǎo)推動、農(nóng)戶自發(fā)參與，推動了岐山周禮村落從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。周禮北村也因此被譽為‘陜西民俗第一村’。”在“周文化與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高峰論壇”上，《周禮村落》一書的作者、西北政法大學(xué)教授羅新遠(yuǎn)表示，促進市場經(jīng)濟發(fā)展與傳統(tǒng)文化保護之間保持協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是，將經(jīng)濟利益杠桿與鄉(xiāng)村文化的保護與發(fā)展結(jié)合起來，在通過發(fā)展文化旅游業(yè)讓當(dāng)?shù)鼐用瘾@得利益的同時，將部分收益投入鄉(xiāng)村文化的進一步保護中，形成可持續(xù)的鄉(xiāng)村文化保護與利用模式。 

“在鄉(xiāng)村旅游工作中要處理好特色化和標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系。”朱耀勛表示，制定標(biāo)準(zhǔn)可以規(guī)范和提升陜西鄉(xiāng)村旅游的整體發(fā)展水平，標(biāo)準(zhǔn)是基本門檻、是規(guī)定動作，重點和難點在于打造特色，防止千村一面、簡單復(fù)制。

融合式景區(qū)調(diào)動鄉(xiāng)村群眾積極性

在談到銅川照金的未來發(fā)展時，不久前被聘為陜文投集團文化旅游發(fā)展首席顧問的知名旅游經(jīng)濟和管理專家魏小安說：“建議從紅色搖籃、綠色家園、金色道場、白色運動和暖色文化五方面把握。在規(guī)劃、設(shè)計和布局方面，應(yīng)做好‘九區(qū)合一’，即‘景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)’空間三區(qū)的合一，以及‘生態(tài)區(qū)、教育區(qū)、運動區(qū)、康養(yǎng)區(qū)、娛樂區(qū)、文化區(qū)’功能六區(qū)的合一。”

照金紅色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)啟動于2012年，當(dāng)年8月，銅川市政府與陜文投集團、陜煤集團共同組建了陜西照金文化旅游投資開發(fā)有限公司，依托紅色旅游資源優(yōu)勢，將一座基礎(chǔ)設(shè)施完善、商業(yè)配套齊全、人居環(huán)境優(yōu)美、文化旅游興盛的旅游小鎮(zhèn)呈現(xiàn)在世人面前。據(jù)悉，為了大力發(fā)展集體經(jīng)濟，當(dāng)?shù)爻闪⒘岁兾髡战鸫寮t色旅游發(fā)展(集團)有限公司，為村民提供旅游服務(wù)、物業(yè)管理、安保環(huán)衛(wèi)等方面的就業(yè)崗位，拆遷戶每戶至少有一人在此就業(yè)。一些村民既是照金村集團的股東又是員工，既能拿到股東分紅也能拿到工資收入。照金鎮(zhèn)黨委書記李加強說：“這幾年，照金變化非常大，群眾確實得到了實惠。過去在鎮(zhèn)上，人們見面打招呼都問‘吃飯沒’，現(xiàn)在見了面都問‘上班沒’。” 

無獨有偶，位于陜北榆林市榆陽區(qū)的趙家卯村是陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村，也是全省“三變模式”的典型代表。該村創(chuàng)新性提出將村民的土地、資金和舊房產(chǎn)等折股量化、統(tǒng)一經(jīng)營，實現(xiàn)資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民的變革，使趙家卯從一個貧困落后的村莊一躍成為遠(yuǎn)近聞名的近郊旅游度假村。有專家指出，在加快鄉(xiāng)村旅游投資建設(shè)多元化的過程中，要尊重農(nóng)民的主體地位，使農(nóng)民成為文化傳承者、旅游從業(yè)者和最大受益者。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有效激活了農(nóng)村的閑置資源，正在成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。根據(jù)不久前陜西省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)的《關(guān)于開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級行動的實施意見》，陜西將通過多項重點任務(wù)，促進全省鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，到2020年，全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大，年接待1.5億人次以上，營業(yè)收入將超過150億元。