對鄉(xiāng)村來說，隨著主要勞動力的進城務(wù)工，“空心村”不可避免，良好的自然環(huán)境、閑置的樓房土地……這是鄉(xiāng)村資源的極大浪費。共享已經(jīng)成為我們社會發(fā)展中的一個重要主題詞，在共享經(jīng)濟的推動下，共享單車、共享馬扎、共享充電器等等已經(jīng)數(shù)不勝數(shù)。有人說：“也許在未來，沒有什么不可以共享。”

但是最近，在西安高陵的農(nóng)村，又推出一個“共享村落”。可能有的朋友就會想，村落怎么共享呢？共享村落產(chǎn)生后，是否還會保留原來鄉(xiāng)村的原汁原味呢？

近日，西安市高陵區(qū)人民政府發(fā)布公告，推行實施第一批“共享村落”，作為一種新的農(nóng)村資源利用形式，無疑使鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村旅游、田間養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)迎來更加廣闊的平臺發(fā)展。

王峰村

“共享村落”概念解讀

指村集體或農(nóng)戶委托村集體經(jīng)濟合作社在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺上進行流轉(zhuǎn)交易的閑置宅基地和房屋。農(nóng)民通過“共享村落”平臺，將閑置的宅基地和閑置農(nóng)房出租，獲得收益，增加財產(chǎn)性收入。

共享村落”可以干什么？

“共享人”獲得農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房使用權(quán)后，在出租期限內(nèi)，用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿、創(chuàng)意、文化、商貿(mào)、娛樂等產(chǎn)業(yè)，也可用于個人休閑，居住，及養(yǎng)老等用途。

農(nóng)民通過租賃閑置房屋和宅基地使用權(quán)，可以實現(xiàn)財產(chǎn)性凈收入。集體經(jīng)濟組織也通過集體土地所有權(quán)的出租，壯大集體經(jīng)濟。而城市人群也通過租賃共享村落，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)間資金和資源的互動。

“中央一號文件”重點講了什么？

2018年2月5號，國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室負責人表示，今年一號文件的最大亮點就是通過謀劃一系列的重要工作抓手，搭建起實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的四梁八柱。共享村落試點工作開展，是對中央一號文件鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹與落實。

中央一號文件將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路，概括為五個新，和一個增強。

五個新：以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局。以鄉(xiāng)風文明為保障，繁榮興盛，農(nóng)村文化煥發(fā)鄉(xiāng)村新氣象。以治理有效為基礎(chǔ)，加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。以生活富裕為根本，提高農(nóng)村鈴聲保障水平，塑造美麗鄉(xiāng)村新風貌。

露沉村

一個增強：以擺脫貧困為前提，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，增強貧困群眾獲得感。包括的措施有：對農(nóng)村宅基地的所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)，三權(quán)分置改革，通過農(nóng)民對自己的閑置的宅基地房屋進行出租，讓城市的資本流入，租賃使用，達到一種共享的目的。建立高標準農(nóng)田等新增耕地指標。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)導責任制等。

要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面。在干部的配備上要優(yōu)先考慮。在資金投入上要優(yōu)先保障啊，在公共服務(wù)上的要優(yōu)先安排。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在實干，必須要真刀真槍的干，持之以恒的干，要有真金白銀的投入。

馬陵村

“共享村落”決勝全面建成小康社會

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。而“共享村落”無疑能帶動更多的資金、知識分子流向農(nóng)村，打造農(nóng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)！

趙村

出租年限

共享年限原則上不高于20年。

產(chǎn)業(yè)選擇

在獲得農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房使用權(quán)后，在出租期限內(nèi)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿、創(chuàng)意、文化、商貿(mào)、娛樂等產(chǎn)業(yè)，也可用于個人休閑居住及養(yǎng)老等用途。

申請條件

凡在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人、其他組織及具有完全民事能力的自然人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請共享。

韓城離“共享村落”還有多遠？

近年來，韓城城市建設(shè)迅猛，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)大躍升，綜合實力一舉進入陜西縣域經(jīng)濟第一位，西部20位和全國百強91位。韓城市在完成“三年千億產(chǎn)業(yè)振興計劃”之后，又提出“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展目標，致力于打造黃河沿岸區(qū)域性。在這一過程中，農(nóng)村流動人口快速流失，“空心村”成為目前的資源浪費。

五星村

韓城“共享村落”的價值和優(yōu)越環(huán)境

1、韓城是中國歷史文化名城，是全省乃至全國古村落密集聚集地之一。全市目前列入的中國傳統(tǒng)古村落10處，省級傳統(tǒng)古村落20處，未列入的更多。優(yōu)質(zhì)的旅游資源，為有意向投資發(fā)展“共享村落”的商家提供了條件。同時，全市開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和國家文明城市創(chuàng)建，可以說，有著廣闊的合作空間。

2、韓城擁有梁山、黃龍山、黃河和澽水河等自然生態(tài)資源，沿黃觀光路及省道等貫穿境內(nèi)，沿黃、沿澽和川道的周邊村落有著良好的自然環(huán)境和交通基礎(chǔ)，為實現(xiàn)“共享村落”這一田園休閑提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前提。

南周村

 “五朵金花”位于陜西省韓城市南部，芝川鎮(zhèn)北部，澽水河東側(cè)，黃河西側(cè)，黃土臺塬之下，且緊鄰韓城沿黃觀光路。南北長約4400米，東西長約1200米，總用地面積約103公頃。規(guī)劃范圍內(nèi)由北向南依次分別為范村、雙樓村、富村、北周村、南周村五個村莊，沿東旅游路成帶狀分布，現(xiàn)狀主要以村民住宅為主。規(guī)劃區(qū)整體處于芝川澽水川道區(qū)，東部黃土臺塬之下，并緊靠臺塬。地勢東高西低，南高北低，塬上下高差約為50-100米，地面表層多為質(zhì)體疏松的黃土性物質(zhì)，其中澽水川道是澽水長期侵蝕和河谷地殼緩慢升降相互作用而形成的，周邊地勢平坦，土質(zhì)肥沃，渠灌井灌方便，自然條件優(yōu)越。“五朵金花”以農(nóng)業(yè)與農(nóng)耕為基礎(chǔ)，做大田園綜合體式鄉(xiāng)村旅游，打造“產(chǎn)、城、人、文”四位一體的新型鄉(xiāng)村目標，將“五朵金花”打造成美食之花、創(chuàng)意之花、民俗之花、文創(chuàng)之花和民宿之花。