陜西省文化和旅游廳黨組成員、副廳長郝占延，陜西省文化和旅游廳市場管理處副處長黃滿倉，陜西省文化和旅游廳文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督局副局長王寶善， 陜西省旅游服務(wù)質(zhì)量投訴中心負責人楊倩出席發(fā)布會。

  規(guī)范演出市場票務(wù)問題 保障消費者權(quán)益

  郝占延表示，為規(guī)范營業(yè)性演出市場的票務(wù)銷售，陜西省文化和旅游廳要求演出舉辦單位、演出票務(wù)經(jīng)營單位將演出門票銷售記錄（包括銷售時間、購買賬號等信息）及相關(guān)合同留存6個月；演出舉辦單位、演出票務(wù)經(jīng)營單位面向市場公開銷售的營業(yè)性演出門票數(shù)量，不得低于公安部門核準觀眾數(shù)量的70%，在銷售演出門票時，應(yīng)當明示演出最低時長、文藝表演團體或者主要演員信息，涉及舉辦演唱會的，還應(yīng)當明示主要演員或團體及相應(yīng)最低曲目數(shù)量，保障消費者知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進公平交易。  

  在加強營業(yè)性演出監(jiān)管和執(zhí)法力度方面，陜西省文化和旅游廳對有虛假宣傳和炒票等潛在問題的，提前約談演出舉辦單位和票務(wù)經(jīng)營單位，及時督促整改，對出現(xiàn)違規(guī)行為的依法進行處置，并視情將演出舉辦單位或演出票務(wù)經(jīng)營單位列入文化市場警示名單或黑名單予以信用警示或懲戒。加強社會監(jiān)督和輿論正面引導(dǎo)，發(fā)揮12318文化市場舉報電話和網(wǎng)上舉報的功能，引導(dǎo)廣大消費者共同抵制虛假宣傳和惡意炒票的行為并予以舉報。

  據(jù)統(tǒng)計，2016年—2018年，陜西省文化和旅游廳重點針對一些音樂酒吧、歌舞娛樂場所擅自舉辦商業(yè)演出的現(xiàn)象，開展全省范圍內(nèi)的排查行動，并指導(dǎo)市（區(qū)）二級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)加強對演出現(xiàn)場的監(jiān)管，檢查音樂酒吧、涉外酒店等各類單位137家；對16家擅自在網(wǎng)絡(luò)售票平臺、微信公眾號、淘寶店鋪等從事營業(yè)性演出票務(wù)銷售的單位和個人，及時糾正，限期整改，并依照《營業(yè)性演出管理條例》的相關(guān)規(guī)定給予行政處罰，規(guī)范和營造了良好演出市場秩序和環(huán)境。

  多場專項行動嚴厲打擊“不合理低價游”現(xiàn)象

  為進一步規(guī)范陜西省旅游市場秩序，營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境，陜西省文化和旅游廳從2016年至今，按照“屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、齊抓共管”的原則，精準鎖定影響旅游市場秩序“不合理低價游”及其衍生的違法違規(guī)行為，明確各相關(guān)部門責任，嚴厲打擊“不合理低價游”。

  陜西省文化和旅游廳通過2016年市場秩序整頓，2017年的春季行動、暑期整頓，2018年的“黑導(dǎo)游”專項整治等市場整治行動，依法從速查處了西安蘭山國際旅行社有限公司、陜西攜程百事通國際旅行社有限公司、陜西盛世國際旅行社、陜西海和國際旅行社有限公司、西安華旅國際旅行社有限公司、陜西中超國際旅行社有限責任公司、西安曲江國際旅行社有限公司、陜西中國旅行社有限責任公司等一批違法違規(guī)企業(yè)，強化了信用約束和跨部門聯(lián)合監(jiān)管，加大了對影響陜西省旅游市場秩序的違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度，使陜西省“不合理低價游”問題得到有效遏制，市場環(huán)境得到優(yōu)化。

  下一步，陜西省文化和旅游廳將全面落實《全國文化市場黑名單管理辦法》《旅游市場黑名單管理辦法（試行）》和《關(guān)于對文化市場領(lǐng)域嚴重違法失信市場主體及有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》《關(guān)于對旅游領(lǐng)域嚴重失信相關(guān)責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，形成“黑名單+備忘錄”的信用監(jiān)管機制，并細化聯(lián)合懲戒的相應(yīng)流程，讓更多市場主體及有關(guān)人員了解被納入聯(lián)合懲戒的嚴重后果，推動形成企業(yè)誠信經(jīng)營，消費者安全放心消費的良好環(huán)境，不斷促進文化和旅游市場繁榮有序，行業(yè)健康發(fā)展。