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產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升——十六大以來旅游業(yè)發(fā)展述評之二 來源:www.enmey.cn   編輯:西安康輝旅行社    時(shí)間:2012-09-16 10:19:51   瀏覽量:1494次

十六大以來,我國旅游產(chǎn)品體系不斷完善、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)品體系不斷完善,旅游市場活力逐步增強(qiáng),旅游科教水平明顯提升,旅游基礎(chǔ)條件較大改善,旅游產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升。

  產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

  2011年12月28日,印度尼西亞客人尤利尤斯·韓落地北京國際機(jī)場,成為當(dāng)年北京的第2億位游客,這一年北京外國入境過夜游客人數(shù)首次突破500萬人次,旅游總收入首次突破3000億元。

  北京市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。10年來,國內(nèi)旅游人次和旅游收入分別從2002年的8.78億人次和3878億元人民幣增長到2011年的26.4億人次和1.93萬億元人民幣,入境旅游人數(shù)和外匯收入分別由2002年的9791萬人次和203.9億美元增長到2011年的1.35億人次和485億美元,旅游總收入也由2002年的5566億元人民幣,增長到2011年的2.25萬億元人民幣,占國民經(jīng)濟(jì)的比重已經(jīng)超過4%。

  地方各省市的旅游市場規(guī)模也不斷擴(kuò)大。截至2011年年底,全國有6個(gè)省旅游收入超過3000億元,有21個(gè)省旅游總收入超過1000億元人民幣。其中北京首次突破3000億元人民幣大關(guān),四川首次突破2000億元人民幣大關(guān),河北、陜西、重慶、廣西、江西、黑龍江等6個(gè)省區(qū)市首次突破1000億元人民幣大關(guān)。旅游接待方面,有13個(gè)省旅游接待人次過億。

  旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大不僅僅體現(xiàn)在旅游人數(shù)和旅游收入方面,也體現(xiàn)在旅游企業(yè)數(shù)量的增長和就業(yè)人數(shù)的擴(kuò)大。

  全國星級飯店從2002年的8880家增加到2011年的13513家;全國旅行社數(shù)量從2002年的11615家增加到2011年的23690家;全國各類旅游景區(qū)(點(diǎn))從1.5萬家左右增長到2011年的2.09萬家,其中A級景區(qū)自2005年開始評定以來,已經(jīng)超過5500家;中國優(yōu)秀旅游城市從138個(gè)增加到339個(gè)。

  旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大地促進(jìn)了社會就業(yè),“十一五”時(shí)期新增旅游直接就業(yè)約300萬人,帶動間接就業(yè)約1700萬人。目前,我國旅游從業(yè)人數(shù)從2002年的515.3萬增加到2011年的1350多萬,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)接近8000萬。

  產(chǎn)品體系不斷完善

  10年前,如果你問一個(gè)人想去哪旅游,得到的答復(fù)往往是“北京”等幾個(gè)傳統(tǒng)旅游目的地。今天,你再問十個(gè)人,得到的答案可能有十個(gè)。

  10年來,我國旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級初步實(shí)現(xiàn),逐步從以觀光旅游占絕對主體地位轉(zhuǎn)向以觀光旅游為主體,觀光、休閑度假、專項(xiàng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等專項(xiàng)旅游發(fā)展勢頭良好。

  井岡山是中國工農(nóng)紅軍的根據(jù)地。經(jīng)過10年發(fā)展,井岡山以紅色旅游為基礎(chǔ),精心打造了“紅色的朝圣之旅、綠色的觀光之旅、藍(lán)色的休閑之旅、金色的成功之旅、古色的民俗之旅”的“五彩之旅”旅游產(chǎn)品,多樣化的旅游產(chǎn)品備受游客好評,2011年接待游客數(shù)量超過600萬人次。

  文化旅游也成為居民旅游消費(fèi)的重要選擇。10年來,文化與旅游的融合不斷深入,廣西的“印象·劉三姐”、云南的“夢·云南”、陜西的“長恨歌”等許多“大投入、大制作”的演出活動,促進(jìn)了旅游市場大繁榮。

  在傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品得到提升的同時(shí),冰雪旅游、溫泉旅游、郵輪旅游、濱海旅游、會展旅游、獎勵旅游、健康旅游、探險(xiǎn)旅游等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展,電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、品牌經(jīng)營、集聚開發(fā)等旅游商業(yè)模式創(chuàng)新加快,一批精品品牌和高中端產(chǎn)品正在快速形成,全國涌現(xiàn)了一批旅游集聚區(qū)、旅游綜合體、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些不斷出現(xiàn)的新興旅游業(yè)態(tài)完善了我國旅游產(chǎn)品體系,也進(jìn)一步滿足了人民日益增長的旅游需求。

  市場活力逐步增強(qiáng)

  旅游企業(yè)整體經(jīng)營實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全國各類旅行社的營業(yè)收入從2002年的710.63億元上升到2011年的2871.77億元。酒店行業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,盈利能力進(jìn)一步增強(qiáng),全國五星級飯店數(shù)量從2002年的175家,增加到2011年的651家;全國星級飯店?duì)I業(yè)收入總額從2002年的914.43億元增加到2011年的2314.82億元。旅游景區(qū)接待游客規(guī)模和綜合營業(yè)收入增長迅速,截至2011年,全國A級旅游景區(qū)接待游客人數(shù)25.54億人次,營業(yè)收入達(dá)到2658.60億元。

  10年來,多種所有制結(jié)構(gòu)的旅游企業(yè)競相發(fā)展,并初步培育了一批有競爭力的大型旅游集團(tuán)和旅游知名企業(yè)。

  經(jīng)國務(wù)院和國務(wù)院國資委批準(zhǔn),中國國際旅行社總社于2004年與中國免稅品(集團(tuán))總公司合并重組,成立了中國國旅集團(tuán)有限公司。目前,國旅集團(tuán)已經(jīng)成為以旅行社為龍頭,涉足旅游資源整合、旅游景區(qū)開發(fā)等旅游產(chǎn)業(yè)鏈齊全的大型旅游集團(tuán)。國旅集團(tuán)每年都超額完成國資委下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)。截至2011年底,主營業(yè)務(wù)收入增長到98億元,利潤總額增長到7.7億元,資產(chǎn)總額增長為92.7億元,凈資產(chǎn)增長為61.4億元。

  目前,以港中旅、華僑城、北京首旅、上海錦江等為代表的大型國有企業(yè)集團(tuán),以春秋、開元等為代表的民營企業(yè)以及如家、七天、漢庭等經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖品牌都在快速成長,一些有條件的旅游企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)施“走出去”,如錦江之星、海航旅業(yè)、陽光假期等。

  近年來,旅游產(chǎn)業(yè)投資的社會化和市場化程度也不斷提升。《2012中國旅游投資報(bào)告》顯示,十一五期間共投資旅游項(xiàng)目接近1.27萬個(gè),總投資額累計(jì)達(dá)1.78萬億元,其中政府投資占投資額的18%,國有企業(yè)占9%,股份制企業(yè)占25%,外資占8%,銀行貸款占12%,其他企業(yè)投資占28%。

  科教水平明顯提升

  2002年,中國旅游信息化建設(shè)起步;今天,中國旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)確立了以信息化帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的基本途徑?!吨袊糜涡畔⒒?ldquo;十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,《旅游電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范》國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目完成,北京、江蘇、浙江、福建、湖北等省市均已啟動了智慧旅游試點(diǎn)工作……智慧旅游的初級成果已經(jīng)直接應(yīng)用于旅游產(chǎn)業(yè)要素,一批智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)快速成長,旅游電子商務(wù)業(yè)務(wù)成為眾多旅游企業(yè)新的贏利方式。攜程、去哪兒、藝龍、芒果、驢媽媽等一大批旅游電子商務(wù)公司已經(jīng)在旅游市場占據(jù)一席之地。中國旅游研究院發(fā)布的《中國旅游電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告》顯示,2010年中國旅游電子商務(wù)(基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的在線旅游業(yè)交易)市場規(guī)模達(dá)到2000億元,占整體旅游收入份額將近15%。

  科技創(chuàng)新能力的提升,離不開人才隊(duì)伍的建設(shè)。10年來,旅游產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)不斷提升,截至“十一五”末,全國具有大專及以上學(xué)歷的旅游人才達(dá)到272萬人,占全國旅游直接從業(yè)人數(shù)總量的20.15%;人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,具有初、中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的比例達(dá)到62:27:11,比2005年的54:37:9更趨合理。旅游教育培訓(xùn)體系不斷完善,共有旅游院校1733所,涵蓋研究生(博士、碩士)、本科、專科等各個(gè)層次。2009年旅游行業(yè)培訓(xùn)總量達(dá)到397萬人次。旅游人才發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng),人才使用效能不斷提高,人才有效發(fā)揮作用的環(huán)境正在逐步形成。

  發(fā)展環(huán)境較大改善

  從北京到上海,從前的特快列車。1250公里的旅程要10多個(gè)小時(shí);今天乘坐高鐵僅需要5個(gè)小時(shí)左右。10年來,中國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為旅游業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。航空業(yè)和高鐵的快速發(fā)展直接影響著中國旅游者的流向、流量以及傳統(tǒng)的旅游版圖。以旅游大省云南為例,截至2011年底,該省建成民用機(jī)場12個(gè),開通國際國內(nèi)航線236條;全省公路總里程增加到20.9萬公里;鐵路運(yùn)營里程已近2500公里。交通條件的改善,極大帶動了云南旅游業(yè)的發(fā)展,2011年該省共接待海外游客395.4萬人次,同比增長20.1%;國內(nèi)游客1.63億人次,同比增長18%。

  旅游公共服務(wù)體系建設(shè)也取得了積極進(jìn)展。目前,各地旅游資訊網(wǎng)站普遍建立,12301旅游服務(wù)熱線逐步開通,旅游咨詢熱線在主要旅游城市普遍設(shè)立,旅游咨詢中心在優(yōu)秀旅游城市基本建立。截至2011年底,全國共建成旅游咨詢中心及站點(diǎn)1500余個(gè)(不含景區(qū)內(nèi)的游客中心);截至“十一五”期末,全國共有各類旅游集散中心300余個(gè);全國共開放各類免費(fèi)公園、博物館、科普場所等4000余個(gè);旅游安全保障的體制機(jī)制逐步完善,旅游安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)越來越得到重視。

  此外,旅游發(fā)展的政策環(huán)境也不斷優(yōu)化。截至目前,已經(jīng)有25個(gè)省區(qū)市以黨委政府或政府名義出臺了貫徹落實(shí)國務(wù)院41號文件的具體意見或決定,28個(gè)省區(qū)市將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中13個(gè)省區(qū)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。此外,《旅游法》立法工作也取得突破性進(jìn)展,已于2012年8月提交人大常委會審議,目前正在向公眾征求意見。

  相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,與10年前相比,我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境已經(jīng)不可同日而語。除旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善外,“大旅游”的發(fā)展格局也在加速形成。

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