在陜西省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家旅游局的大力支持下，全省旅游行業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)定不移地落實(shí)年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，充分發(fā)揮各市、縣（區(qū)）的積極性，以國(guó)內(nèi)旅游為重點(diǎn)，大力發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游。以生態(tài)休閑度假項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；以“人文陜西•山水秦嶺”為整體形象品牌，不斷加大國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)力度；以誠(chéng)信服務(wù)為目標(biāo)，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，陜西全省旅游產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

預(yù)計(jì)2012年全省接待境內(nèi)外游客2.32億人次，比上年增長(zhǎng)26.1%。旅游總收入1713億元，比上年增長(zhǎng)29.3%。其中，接待境外游客335萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)23.9%，旅游外匯收入16億美元，比上年增長(zhǎng)23.1%。接待國(guó)內(nèi)游客2.29億人次，比上年增長(zhǎng)26.5%，國(guó)內(nèi)旅游收入1609億元，比上年增長(zhǎng)29.8%。

積極推進(jìn)旅游精品建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的督促、指導(dǎo)和檢查，不斷完善旅游公共服務(wù)體系和產(chǎn)品體系，規(guī)范發(fā)展大秦嶺旅游。

編制了省級(jí)《陜西省2011-2015年紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》、《陜西省精品旅游景區(qū)規(guī)劃》，市級(jí)《楊凌示范區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《咸陽(yáng)北部生態(tài)休閑及紅色民俗旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，縣級(jí)《留壩縣中國(guó)山地旅游度假示范區(qū)規(guī)劃》等近20部旅游總體規(guī)劃及旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

2012年全省累計(jì)旅游投入221.6億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入60.7億元，旅游景區(qū)投入109.1億元，旅游飯店投入34.1億元，其他旅游設(shè)施投入17.7億元。2012年，全省共簽約旅游項(xiàng)目151個(gè)，合同金額530億元，實(shí)際到位資金近百億元。旅游商品開(kāi)發(fā)建設(shè)全面展開(kāi)。組織20余家企業(yè)參加了2012中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)和中國(guó)旅游商品大賽、2012中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、2012北京旅游商品博覽會(huì)及陜西旅游商品創(chuàng)意研討會(huì)。

堅(jiān)持面向境內(nèi)外旅游市場(chǎng)，進(jìn)一步加大全省旅游整體形象宣傳力度，吸引更多的游客來(lái)陜觀(guān)光。

2012年陜西省旅游局先后組織省內(nèi)主要旅游企事業(yè)人員參加了德國(guó)柏林展、印度出境旅游展、日本中國(guó)世界遺產(chǎn)旅游推廣、“品味中國(guó)陜西之旅”日韓旅游推活動(dòng)、韓國(guó)“紀(jì)念友好交流20周年—中國(guó)陜西歷史博物館文物精品展”、 倫敦展、莫斯科國(guó)際旅游展等境外旅游推廣活動(dòng)。先后接待了《柏林時(shí)報(bào)》等北歐知名旅游媒體考察團(tuán)、加拿大旅行商考察團(tuán)、韓國(guó)知名旅游媒體記者團(tuán)等團(tuán)體到我省考察采訪(fǎng)。7月在美國(guó)紐約舉辦的“游中國(guó)——陜西美食之夜”活動(dòng)。西安市成功舉辦了2012絲綢之路城市市長(zhǎng)會(huì)晤成立了絲綢之路國(guó)際旅游合作聯(lián)盟。

唱響“歡樂(lè)健康旅游”主題年，進(jìn)一步豐富旅游節(jié)慶活動(dòng)。2012年，各市（區(qū)）積極組織策劃旅游節(jié)慶活動(dòng)，接力世園游西安、中國(guó)最美油菜花海漢中文化旅游節(jié)、中國(guó)秦嶺第三屆生態(tài)文化旅游節(jié)、2012中國(guó)延安首屆紅色文化旅游季等活動(dòng)各具特色。創(chuàng)新戶(hù)外廣告宣傳。

今年嘗試展開(kāi)了北京首都機(jī)場(chǎng)、西安、鄭州、成都、重慶和臺(tái)北、日本、韓國(guó)等重點(diǎn)城市和國(guó)家（地區(qū)）的旅游戶(hù)外廣告、車(chē)體廣告的投放工作。目前已完成了北京首都機(jī)場(chǎng)和西安繞城高速曲江入口旅游戶(hù)外廣告的投放。完成了在日本東京銀座步行街投放陜西旅游路牌廣告、在韓國(guó)首爾24條公交線(xiàn)路30輛公交巴士上的陜西旅游廣告投放。支持寶雞市和華山景區(qū)在咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、首都機(jī)場(chǎng)以及上海、鄭州、重慶等地設(shè)置戶(hù)外廣告宣傳。

積極參加會(huì)展活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)外交流互訪(fǎng)。組織全省參加2012中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)，榮獲“優(yōu)秀展臺(tái)獎(jiǎng)”和“最佳組織獎(jiǎng)”；組團(tuán)赴海南出席第十五屆海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會(huì)，并就陜西省作為第二批赴臺(tái)自由行旅游省份向國(guó)家旅游局做了專(zhuān)題匯報(bào)；組織旅游商品生產(chǎn)企業(yè)參加2012中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)和中國(guó)旅游商品大賽。成功策劃組織第二個(gè)“中國(guó)旅游日”活動(dòng)，讓旅游更加親民。

圍繞“2012中國(guó)旅游日”主題，安排布置11個(gè)市區(qū)舉辦第二個(gè)中國(guó)旅游日陜西旅游系列宣傳活動(dòng)。旅游活動(dòng)總計(jì)46項(xiàng)，向廣大游客推薦公布了81條旅游線(xiàn)路。

加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，大力治理整頓市場(chǎng)秩序，營(yíng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。

今年組織召開(kāi)了2012年省整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序聯(lián)席會(huì)議，印發(fā)《2012年陜西省整頓旅游市場(chǎng)秩序總體方案》。聯(lián)席會(huì)議各成員單位認(rèn)真部署本系統(tǒng)整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作。我們相繼開(kāi)展了旅游消費(fèi)環(huán)境、旅游價(jià)格、旅游汽車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)、旅游景區(qū)治安秩序等專(zhuān)項(xiàng)整治工作；重點(diǎn)對(duì)旅游客運(yùn)市場(chǎng)旅游價(jià)格，旅游治安秩序進(jìn)行了集中整頓。維護(hù)黃金周旅游秩序。“五一”小長(zhǎng)假前和“十一”黃金周前，省整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序聯(lián)席會(huì)議辦公室兩次安排部署了全省旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，并對(duì)全省十一個(gè)市區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法檢查工作及旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2012年全年全省各級(jí)旅游質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)受理旅游投訴 317起，結(jié)案317起，游客滿(mǎn)意率100%。全年直接處理游客電話(huà)咨詢(xún)、投訴144起。

2012年陜西省已對(duì)名3559導(dǎo)游IC卡進(jìn)行了刷卡檢查。其中主要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)導(dǎo)游接團(tuán)工作時(shí)規(guī)范服務(wù)情況進(jìn)行記錄。對(duì)未經(jīng)年審的導(dǎo)游嚴(yán)肅處理，不得上崗帶團(tuán)。加強(qiáng)旅游安全管理，確保旅游業(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展。下發(fā)《關(guān)于全省旅游行業(yè)繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的通知》提出了安全生產(chǎn)工作具體要求。

配合做好陳爐、鳳凰、青木川等30個(gè)特色旅游古鎮(zhèn)建設(shè)工作，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

完成了七個(gè)首批旅游示范縣的驗(yàn)收工作，開(kāi)展了第二批10個(gè)示范縣的創(chuàng)建工作，并以省政府名義籌備召開(kāi)了全省縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)媒體對(duì)示范做法進(jìn)行了全方位展示并編印了《陜西旅游示范縣創(chuàng)建啟示錄》一書(shū)。啟動(dòng)了30個(gè)文化旅游古鎮(zhèn)的建設(shè)工作。30個(gè)文化古鎮(zhèn)已有28個(gè)完成了規(guī)劃編制工作并通過(guò)了評(píng)審。前期建設(shè)資金投入已達(dá)30.6億元，今年投資10億元。柞水鳳凰古鎮(zhèn)、洋縣華陰古鎮(zhèn)、寧強(qiáng)青木川古鎮(zhèn)、石泉古鎮(zhèn)、鳳縣雙石鋪古鎮(zhèn)、麟游九成宮鎮(zhèn)等都具有較好的接待條件。今年古鎮(zhèn)接待人數(shù)可達(dá)1086萬(wàn)人次，收入48.8億元。

今年鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達(dá)6850萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)31%，收入71億元，比上年增長(zhǎng)36%，旅游從業(yè)人數(shù)達(dá)22萬(wàn)人，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)1.7萬(wàn)戶(hù)。

強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，加大旅游人才培訓(xùn)力度，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作和星級(jí)酒店建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。

加強(qiáng)旅游行政管理人員行政能力建設(shè)，狠抓干部教育。積極選調(diào)各級(jí)旅游行政管理部門(mén)干部參加國(guó)家旅游局“西部旅游局長(zhǎng)培訓(xùn)班”師資培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目，選派人員參加省干部教育基地以及省行政學(xué)院舉辦的各項(xiàng)學(xué)習(xí)班。推進(jìn)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)。下發(fā)了《2012年陜西省旅游培訓(xùn)計(jì)劃》并組織指導(dǎo)實(shí)施。年度培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)培養(yǎng)各類(lèi)旅游人才提出了數(shù)量及質(zhì)量要求。成功舉辦全省導(dǎo)游大賽。強(qiáng)力推進(jìn)全省旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，景區(qū)發(fā)展正逐步從粗放型經(jīng)營(yíng)方式向集約型方式轉(zhuǎn)變：創(chuàng)新星評(píng)復(fù)核手段。首次把暗訪(fǎng)檢查納入星評(píng)及復(fù)核的必檢項(xiàng)目當(dāng)中；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和三問(wèn)三解”活動(dòng)，行風(fēng)、黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)建設(shè)工作明顯轉(zhuǎn)變。

陜西省旅游局把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)•三問(wèn)三解”活動(dòng)作為今年全局一項(xiàng)重要的工作和促進(jìn)全省旅游業(yè)發(fā)展的重要工作舉措，以 “三問(wèn)三解”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)全行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的持續(xù)深入。認(rèn)真開(kāi)展“三問(wèn)三解”，深化看、訪(fǎng)、幫活動(dòng)。我們把深化“看變化、訪(fǎng)民情、幫民富”活動(dòng)作為落實(shí)“三問(wèn)三解”的重要載體。成立了“三問(wèn)三解”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定了《關(guān)于在省旅游局機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)的安排意見(jiàn)》。8位局領(lǐng)導(dǎo)、12個(gè)處室分別確定了以旅游景區(qū)、旅游企業(yè)等為主的20個(gè)幫扶點(diǎn)，局機(jī)關(guān)干部分別確定了個(gè)人幫扶戶(hù)。 從四月份以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部先后5次走進(jìn)幫扶聯(lián)系點(diǎn)留壩縣閘口石村，38名處級(jí)以上干部全部與村民建立一幫一聯(lián)系，積極推進(jìn)旅游扶貧的各項(xiàng)舉措。“三問(wèn)三解”活動(dòng)的深入展開(kāi)，徹底轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)了“為民服務(wù)”的意識(shí)。發(fā)現(xiàn)并挖掘出導(dǎo)游許歡歡的先進(jìn)事跡，樹(shù)立了我省旅游系統(tǒng)首個(gè)“陜西省模范導(dǎo)游員”先進(jìn)典型。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)游客滿(mǎn)意單位專(zhuān)題活動(dòng)。認(rèn)真貫徹省紀(jì)委七次全會(huì)、省政府第五次廉政工作會(huì)議和國(guó)家旅游局黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，召開(kāi)了全省旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對(duì)省旅游局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)。同時(shí)，在全省旅游行業(yè)積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)游客滿(mǎn)意單位、文明景區(qū)、平安景區(qū)、青年文明號(hào)等創(chuàng)建活動(dòng)，在全行業(yè)營(yíng)造“講文明、評(píng)先進(jìn)、樹(shù)典型”的濃厚氛圍。