據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，售票窗口前長長的人龍、景區(qū)內(nèi)看不見縫隙的人流，這讓很多在國慶期間出行的游客到現(xiàn)在還心有余悸。如何進行流量控制，防止景區(qū)“超載”？即將出臺的旅游法或許會對景區(qū)作出限流規(guī)定。

北京故宮、南京中山陵、洛陽龍門石窟等全國知名的旅游景點在國慶黃金周期間大都出現(xiàn)“超載”現(xiàn)象。今天（30日），記者致電故宮、八達嶺長城等旅游景區(qū)，詢問元旦期間的限流預案。

故宮工作人員：應(yīng)該有限流預案，但現(xiàn)在還沒通知，最早也得周一通知。因為以往元旦人不是特別多，不會像國慶的人那么多。

八達嶺工作人員：這邊現(xiàn)在沒有流量預期，人不會太多。

景區(qū)“超載”終究是我們躲不開的難題。故宮博物院方面已經(jīng)表示，故宮正在建設(shè)電子票務(wù)系統(tǒng)，建成后可實時監(jiān)控游客數(shù)量，一旦客流飽和，便可停止售票。正在提交全國人大常委會審議的旅游法草案也規(guī)定，景區(qū)應(yīng)當公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案。

著名旅游專家、中國社會科學院旅游研究中心特約研究員劉思敏博士介紹，在我國限流不容易，因為除了故宮以外，大部分景區(qū)都享受不了國家財政的支持。

劉思敏：景區(qū)的成本和投入都是由地方政府承擔的，現(xiàn)在在不控制流量的情況下，價格都在不斷上漲，控制流量以后景區(qū)的效益就會下降，也會導致景區(qū)和地方的利益沖突。

旅游法草案還規(guī)定，景區(qū)可以采取門票預約方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。劉思敏擔心，這是否會使景區(qū)門票成為稀缺資源，從而產(chǎn)生新的問題。

劉思敏：就像春運買車票一樣，預約以后會不會產(chǎn)生尋租現(xiàn)象，預約得公平不公平，如果在限流以后，長假期間肯定會滋生大量的黃牛黨，景區(qū)也可能會內(nèi)外勾結(jié)。

劉思敏先生擔心的問題，也是很多朋友能想到的。但實行預約之后，游客能更加自主地安排出行游覽計劃。其實，西藏的布達拉宮早就實行了旅游旺季的人流限制措施，每天限制游客數(shù)量在2300人次左右。但在布達拉宮門口，幾乎難以發(fā)現(xiàn)黃牛的蹤跡。當然，景區(qū)的管理者也應(yīng)該加強管理，防患未然，讓法律執(zhí)行起來不走樣。