“新建、改建、擴(kuò)建的道路交付后五年內(nèi)不得開挖敷設(shè)管線。”今天（5月29日）下午，陜西省第十二屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過了《陜西省城市地下管線管理?xiàng)l例》（以下稱條例），條例對(duì)地下管線建設(shè)作出了明確規(guī)定，該條例將于2013年10月1日起正式施行。

管線施工要有許可手續(xù)

城市地下管線是指城市地面以下，用于供水、排水、燃?xì)?、熱力、照明、電力等管線及其相關(guān)的地下空間設(shè)施。

地下管線是一個(gè)城市的動(dòng)脈，但城市的管線總逃脫不了重復(fù)開挖的命運(yùn)。對(duì)此，條例中規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建的道路交付后五年內(nèi)、大修的道路竣工后三年內(nèi)，不得開挖敷設(shè)管線；因特殊情況需要開挖的，須經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公告。而新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，道路建設(shè)單位必須要為地下管線預(yù)埋橫穿道路的管道。

地下管線工程在施工前，建設(shè)單位要向城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門辦理施工許可手續(xù)。委屈的施工許可擅自施工的，由地下管線主管部門責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二之下的罰款。

為地下管線設(shè)立檔案庫

城市地下管線都在地下，怎樣確保地下管線的進(jìn)行快速維修？這需要健全每一條地下管線的“個(gè)人檔案”。

條例規(guī)定，地下管線工程竣工后，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向城市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下管線工程竣工檔案。城市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檔案歸檔之日起一個(gè)月內(nèi)，將其納入城市地下管線建設(shè)管理信息系統(tǒng)。

城市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立城市地下管線信息管理系統(tǒng)，及時(shí)將地下管線普查資料、竣工資料、補(bǔ)測補(bǔ)繪資料輸入系統(tǒng)。

如果存在地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位未按規(guī)定報(bào)送測量資料，或者移交有關(guān)檔案的，可由城市規(guī)劃或者建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以下罰款。