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“人均GDP含金量”,被稱為居民收入的幸福指數(shù)。去年,我省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(即人均GDP)首次超過全國平均水平,我們的人均GDP含金量有多少?
省委黨校政治經(jīng)濟學(xué)教研部研究室副主任鐘衛(wèi)國教授日前根據(jù)2006年以來官方發(fā)布的經(jīng)濟數(shù)據(jù),算了筆細賬。
人均GDP含金量可衡量居民實際消費能力
鐘衛(wèi)國教授說,在我們總收入的錢袋子中,扣除稅收及非商業(yè)性費用后,剩下的余額稱為個人可支配收入,被認為是消費開支的決定性因素。經(jīng)濟學(xué)中,還有個重要指標是人均GDP,這是衡量當?shù)厝嗣裆钏降闹匾笜耍?ldquo;但它無法衡量居民的實際消費能力,”鐘衛(wèi)國說,于是學(xué)術(shù)界提出了“人均GDP含金量”概念。
鐘衛(wèi)國在日前舉辦的陜西省中青年經(jīng)濟學(xué)者論壇上指出,全國都面臨城鄉(xiāng)居民的收入增長與經(jīng)濟增長不協(xié)調(diào)、收入占GDP比重偏低問題。因此,他測算了全省及各市人均GDP含金量。
人均GDP全省第一的榆林人均GDP含金量卻排最后
同時,他將全省10個市(楊凌示范區(qū)和韓城市除外)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的“人均GDP含金量”分開計算發(fā)現(xiàn),人均GDP全省第一的榆林,人均GDP含金量卻排在了最后。
西安市的城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入均位列10市第一,但其城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的人均GDP含金量分別排名第八位和第六位。商洛人均GDP僅有18768元,位列第十名,但其城鎮(zhèn)居民人均GDP含金量排名全省第一,農(nóng)民人均GDP含金量列第三。
鐘衛(wèi)國分析,商洛屬于我省欠發(fā)達地區(qū),近年來隨著國家對貧困地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度加大,商洛的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超出人均GDP,因此含金量達1.0655。而榆林、延安的經(jīng)濟總量較大,但人均可支配收入?yún)s較低。建議這些城市在發(fā)展經(jīng)濟的同時,進一步加大民生等領(lǐng)域的投入,提高老百姓的可支配收入。
>>專家建議
提高經(jīng)濟發(fā)展“含金量”關(guān)鍵在提高居民收入
“人均GDP含金量的計算方法盡管參數(shù)相對單一,但從側(cè)面說明我省城鄉(xiāng)居民并未充分享受到經(jīng)濟高速增長的福祉,更說明我省經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力極為不足。”鐘衛(wèi)國對記者解釋說,要提高經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”,關(guān)鍵在于提高居民收入。他建議政府優(yōu)化省內(nèi)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策環(huán)境;調(diào)整收入分配格局,制定可行政策,不斷提高勞動報酬在國民收入初次分配中的比重。充分利用各項優(yōu)惠政策,構(gòu)建有省域特色的完善的社會保障體系。加大縣以下小城鎮(zhèn)建設(shè)的力度,把農(nóng)村城鎮(zhèn)化作為提升農(nóng)民收入和消費水平、壯大中產(chǎn)農(nóng)民群體的重要途徑。
陜西省政府決策咨詢委員、省經(jīng)濟學(xué)會會長馮家臻對這一測算結(jié)果表示認同,他認為要提高居民收入,關(guān)鍵在于深化財稅改革和收入分配改革,提高居民的工資性收入和財產(chǎn)性收入。陜西省社科院經(jīng)濟研究所所長裴成榮認為,在提高農(nóng)村居民收入方面,還應(yīng)繼續(xù)推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記制度,保障農(nóng)民在土地承包流轉(zhuǎn)中獲益。
>>專家觀點
中國國家行政學(xué)院教授張孝德:
人均GDP含金量不能簡單測算
“人均GDP含金量”的概念和計算方法是否科學(xué)?記者采訪多位統(tǒng)計專家,他們均表示目前我國統(tǒng)計部門未統(tǒng)計過人均GDP含金量,是否科學(xué)不好評價。
中國國家行政學(xué)院教授張孝德曾在接受采訪時表示,“人均GDP含金量”不能簡單測算,它應(yīng)該與國民的就業(yè)率、民生的改善工作、民生幸福的增長等數(shù)據(jù)掛鉤,綜合考量。
去年3月,《中國經(jīng)濟周刊》(2012年第10期)刊發(fā)了時任我省省長趙正永針對“人均GDP含金量排行榜”的文章,趙正永表示,陜西的確存在城鄉(xiāng)居民收入不高的現(xiàn)狀。但從2010年開始,陜西啟用“加減法”來改善民生,通過各項財政惠民政策,減少城鄉(xiāng)居民支出,從而增加居民收入。例如,陜南移民搬遷中,減少了農(nóng)民搬入新居的支出,也就相當于增加了收入。如果下次再用這個辦法計算GDP含金量,在把數(shù)據(jù)采集得更準確的基礎(chǔ)上,陜西的排名一定會有所改變。