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隨著在海外旅行、留學(xué)、生活的中國(guó)人越來(lái)越多,需要在中國(guó)駐外使領(lǐng)館申辦、換發(fā)護(hù)照的中國(guó)公民數(shù)量日益增加。為了更好地服務(wù)這一群體,外交部近日推出了一系列便民措施。
外交部近日推出的新舉措共計(jì)五項(xiàng),其中最引人關(guān)注的就是大幅降低了普通護(hù)照的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。外交部領(lǐng)事司副司長(zhǎng)郭少春介紹說(shuō):“自2013年10月1日起,按國(guó)內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整中國(guó)駐外使領(lǐng)館護(hù)照等國(guó)際旅行證件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中普通護(hù)照收費(fèi)由原來(lái)每本440至840元人民幣不等降至每本200元。減免的各類(lèi)成本由政府承擔(dān)。”
此外,新措施還壓縮了申辦護(hù)照所需的材料。按照規(guī)定,部分海外中國(guó)公民在各駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)護(hù)照時(shí)需要在常規(guī)材料,如原護(hù)照、當(dāng)?shù)鼐恿糇C件等基礎(chǔ)上提交其他輔助證明材料。為了減輕申請(qǐng)人提交材料的難度,新措施對(duì)各駐外使領(lǐng)館對(duì)輔助材料的要求作出更具操作性的量化規(guī)定。“比如一些中國(guó)公民在海外生活幾十年,晚年希望回國(guó)看看,但根據(jù)申請(qǐng)表、照片等常規(guī)材料,無(wú)法判定他具有中國(guó)國(guó)籍,因此需要他提供出生證明、出入境記錄等輔助材料。但過(guò)去對(duì)輔助材料沒(méi)有做量化要求,這就給駐外使領(lǐng)館留下比較大的自由裁量空間。如果尺度掌握不好,會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)人面臨材料要求過(guò)多,過(guò)難的問(wèn)題,申請(qǐng)到護(hù)照的概率會(huì)大大降低。所以此次將輔助材料壓縮到3項(xiàng),且必須在本館網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。”
海外旅行卻遭遇護(hù)照丟失,無(wú)法按時(shí)回國(guó)的情況時(shí)有發(fā)生。為了盡量規(guī)避出現(xiàn)此類(lèi)尷尬,新措施在這方面也作出積極回應(yīng)。“對(duì)從國(guó)內(nèi)赴國(guó)外旅行,或由常居國(guó)赴第三國(guó)旅行的中國(guó)公民,因在國(guó)外不幸遭遇搶劫、偷盜等突發(fā)事件造成護(hù)照連同財(cái)物丟失,須辦理旅行證回國(guó)或返回常居國(guó)的,授權(quán)各駐外使領(lǐng)館視情減免相關(guān)辦證費(fèi)用。杜絕出現(xiàn)因費(fèi)用問(wèn)題導(dǎo)致中國(guó)公民無(wú)法及時(shí)辦理回國(guó)或返回居住國(guó)旅行證件的情形。”
新措施還將常規(guī)護(hù)照的簽發(fā)時(shí)間統(tǒng)一規(guī)定為自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日。并對(duì)注銷(xiāo)護(hù)照的方式作出人性化改進(jìn),要求不得破壞護(hù)照外觀,而是通過(guò)內(nèi)頁(yè)剪角并加章的方式注銷(xiāo),以提高護(hù)照的保存紀(jì)念價(jià)值。
以上措施從10月1日起已開(kāi)始實(shí)施。郭少春表示,下一步外交部還將試點(diǎn)申辦護(hù)照在線服務(wù)等便民措施。“下一步,外交部將結(jié)合電子護(hù)照在海外的實(shí)施,試點(diǎn)在部分辦證量較大的駐外使領(lǐng)館部署中國(guó)公民申辦護(hù)照在線預(yù)約服務(wù),以幫助申請(qǐng)人有效避開(kāi)辦證高峰,減少申請(qǐng)人在使領(lǐng)館排隊(duì)等候時(shí)間,降低申請(qǐng)人辦證時(shí)間成本。”