未央宮前殿遺址被納入絲綢之路“申遺”的那一刻，沉睡已久的漢長安城遺址開始“復(fù)蘇”。在十八大精神的指引下，漢長安城國家大遺址保護(hù)特區(qū)經(jīng)過一年多的建設(shè)，未央宮遺址保護(hù)展示區(qū)也在今年10月底順利開放。到2020年，漢長安城遺址保護(hù)區(qū)將再現(xiàn)往日的輝煌，成為一個(gè)可觀可感可悟的歷史展示區(qū)。

　　申遺“叩門”

　　漢長安城國家大遺址特區(qū)建設(shè)啟動(dòng)

　　漢長安城遺址，位于西安市北郊。宏大的建筑群早已湮沒在歲月的風(fēng)塵中。但沉睡于地下的歷史遺存經(jīng)常在不經(jīng)意間出現(xiàn)，讓世人驚嘆。

　　2012年曾在北三環(huán)的一個(gè)村子發(fā)現(xiàn)一座秦漢古木橋，“壽命”在兩千年以上。夕陽西下，一根8.8米殘高的橋樁佇立在沙子里，風(fēng)塵仆仆。仰望它就像仰望一段歷史，你以為它消失了遠(yuǎn)去了，其實(shí)它一直在你腳下。

　　漢長安城遺址，這里是絲綢之路的起點(diǎn)。如今它就在若干個(gè)村子的腳下。2000年前的漢長安城，是當(dāng)時(shí)世界上規(guī)模最大的都市。它最有名的宮殿就是未央宮。

　　建筑易碎，歷史難封。未央宮大氣恢弘，內(nèi)有四十余座建筑。公元前200年蕭何主持修建了未央宮。劉邦在這里舉行過盛大國宴。司馬遷在未央宮的石渠閣查資料，并寫出《史記》。

　　未央宮前殿是漢長安城的最高點(diǎn)，至今殘存的夯土臺(tái)基最高處仍高達(dá)15米，南北長約350米，東西寬約200米。當(dāng)年張騫從這里啟程，踏上絲綢之路。目前漢長安城遺址已探明重要遺址點(diǎn)46處，城墻和一些大型夯土遺跡依然清晰可見。

　　2012年3月，這里被列入“絲綢之路”跨國申遺的大名單。申遺像一塊敲門磚，同時(shí)敲開了漢長安城國家大遺址保護(hù)特區(qū)建設(shè)的大門。

　　1961年，漢長安城遺址被國務(wù)院公布為第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1994年，漢長安城遺址被列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄。2010年，省政府和國家文物局共同簽署《合作共建彰顯華夏文明歷史文化基地框架協(xié)議》，將“漢長安城考古遺址公園”作為重點(diǎn)支持對(duì)象。2012年3月，漢長安城未央宮遺址列入“絲綢之路”跨國申遺的大名單。

　　2012年，西安市委、市政府作出“建設(shè)漢長安城國家大遺址保護(hù)特區(qū)”的重大決策，并將其列入事關(guān)西安長遠(yuǎn)發(fā)展的“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一。

　　2012年8月，《西安漢長安城國家大遺址保護(hù)特區(qū)實(shí)施方案》通過，從2012年到2020年，分3個(gè)階段推進(jìn)漢長安城國家大遺址保護(hù)特區(qū)建設(shè)工作。2012年至2013年12月為第一階段，啟動(dòng)、完成漢長安城未央宮遺址申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作。漢長安城未央宮遺址就成為特區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)項(xiàng)目。

　　破解難題

　　遺址保護(hù)特區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)

　　在申遺區(qū)的未央宮街道天祿閣、周河灣等9個(gè)村被納入保護(hù)拆遷范圍。

　　“聽說要拆遷，村民都說咋這么快，我卻說來得慢了，早都該拆了。”漢長安城遺址保管所所長甘洪更，望著未央宮前殿遺址陷入了回憶。

　　1961年漢長安城遺址被國務(wù)院公布為第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位之后，出于保護(hù)的需要，遺址內(nèi)禁止建高樓、辦工廠、不許修建市政道路。直到拆遷之前，申遺區(qū)9個(gè)村子絕大部分沒有自來水。在這里生活，村民的房子限高、排水要靠明渠、天然氣暖氣都沒有，曾經(jīng)發(fā)展過的萬畝蓮地，也因?yàn)閷?duì)遺址保護(hù)有威脅，消失得干干凈凈。

　　甘洪更說遺址區(qū)的文化層很薄，“文化層就在地下1米左右，最薄的地方只有30厘米。”這種“穿越”讓遺址保護(hù)變得兩難。村民在自家地里種莊稼，有時(shí)翻著地，文物就跑出來了。要保護(hù)遺址最好是不動(dòng)一寸土地，所以這片土地成為招商引資的禁區(qū)，市政基礎(chǔ)設(shè)施幾乎空白。遺址區(qū)的民房都租不上價(jià)。

　　隨著漢長安城國家保護(hù)特區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，村民致富與遺址保護(hù)，這道多年的難題終于破解。漢長安城國家大遺址保護(hù)特區(qū)申遺區(qū)征地拆遷指揮部成立，拆遷工作從去年10月中旬拉開帷幕。“不能讓遺址區(qū)群眾吃虧，他們?yōu)楸Ｗo(hù)遺址付出了太多”，這是制定拆遷方案的大原則。

　　2012年10月14日起至2013年春節(jié)前，未央宮遺址絲路申遺區(qū)完成了9個(gè)村、近4000戶、1.5萬村民的拆遷安置協(xié)議簽署和搬離工作。今年4月1日，申遺區(qū)安置項(xiàng)目開工儀式舉行。這里位于未央?yún)^(qū)著力打造的“四大商圈”之一的北客站商圈核心區(qū)域。幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院和群眾休閑娛樂的各種配套設(shè)施一應(yīng)俱全。不到3年時(shí)間，9個(gè)村子的村民就會(huì)在這里安家。

　　申遺區(qū)垃圾清運(yùn)、環(huán)境整治和綠化工作也相繼進(jìn)行。共計(jì)栽植楊樹、蜀檜等近2.9萬株，播撒草籽259.30萬平方米，新建圍欄1萬余米，完善電力電訊、服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。到今年9月份，按照考古先行的原則，推動(dòng)重點(diǎn)遺址本體保護(hù)展示。未央宮前殿、100號(hào)遺址、西城墻展示工程（局部）已基本完工，完成地上地下遺跡標(biāo)示展示61處，東宮墻、北宮墻已建設(shè)展示段500余米。直城門保護(hù)考古大棚已經(jīng)完工，正在進(jìn)行內(nèi)部清理工作。同時(shí)，漢長安城遺址陳列館改造和安防工程以及椒房殿、中央官署、少府等文物本體保護(hù)工程正在加緊實(shí)施。

　　目前，已完成未央宮前殿、中央官署、少府、椒房殿、天祿閣、石渠閣、城墻、宮墻等文物本體保護(hù)展示工程，恢復(fù)“環(huán)涂”等漢代道路20余公里。

　　10月12日，漢長安城未央宮遺址接受了聯(lián)合國教科文組織委派專家的實(shí)地考核。10月28日，漢長安城未央宮遺址保護(hù)區(qū)初步對(duì)外開放。

　　歷史復(fù)蘇

　　未央宮遺址保護(hù)展示區(qū)10月底開放

　　漢長安城遺址保護(hù)特區(qū)建設(shè)在10月28日有了突破性的進(jìn)展。這一天，作為“絲綢之路”的起點(diǎn)——未央宮遺址保護(hù)展示區(qū)向社會(huì)免費(fèi)開放。千年風(fēng)霜讓宮殿建筑大多土崩瓦解，可那段歷史留下的痕跡仍清晰可見。

　　未央宮遺址展示區(qū)總面積6.11平方公里，包括整個(gè)未央宮遺址和漢長安城西南角的城墻、城壕區(qū)域。目前保護(hù)展示區(qū)主要展示6處遺址和1處陳列廳。分別是未央宮前殿遺址、椒房殿遺址、直城門遺址、天祿閣遺址、石渠閣遺址以及漢長安城遺址陳列廳。

　　這里廣闊、荒蕪且草木叢生，并沒有刻意清理。原來，現(xiàn)在的保護(hù)理念是盡量保存原貌，不重建宮殿。這樣才能傳遞出遺址的舊日信息。

　　遺址展示中采取了原始展示、模擬展示、視窗展示等多種展示方式，并用不同色系石子模擬展示建筑。例如，在中央官署遺址，這里主要管理郡國工管，考古證實(shí)這里有院墻并分為東西兩個(gè)院落。為了更好理解構(gòu)架，這里用不同色系的石子模擬描繪出了院落的結(jié)構(gòu)。“你看，黑色石子是房屋內(nèi)部，黃色石子代表墻，白色石子表示庭院。”漢長安城遺址保管所宣教部的高亞平告訴記者，“房間”里的大石頭確有其石，那是柱礎(chǔ)石，墊在柱子下面。這里還用視窗展示真的遺跡。透過兩個(gè)灰色玻璃罩，可以看到當(dāng)時(shí)發(fā)掘的一個(gè)漏洞和一個(gè)天井。

　　未央宮遺址保護(hù)展示區(qū)設(shè)有西安門、李西路、豐景路東、豐景路西等4個(gè)出入口。遺址區(qū)還有300輛租賃自行車，一小時(shí)內(nèi)免費(fèi)，方便市民欣賞遺址。

　　接下來未央宮遺址區(qū)將進(jìn)入二期工程，繼續(xù)完善路網(wǎng)、恢復(fù)水系、提升綠化，完善服務(wù)。待所有工程完成以后，遺址區(qū)概貌還將更加清晰，會(huì)讓市民更直觀體驗(yàn)感受漢文化的恒久魅力。

　　記者獲悉，特區(qū)建設(shè)分為三個(gè)階段。第一階段從2012年6月至2013年12月，啟動(dòng)、完成漢長安城未央宮遺址申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作。第二階段從2014年1月至2015年12月，完成漢長安城遺址考古普探成果的規(guī)劃調(diào)整和主要文物本體的保護(hù)和展示，全面啟動(dòng)特區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。第三階段從2016年1月至2020年12月，完成漢長安城考古遺址公園建設(shè)。啟動(dòng)特區(qū)整體保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目并取得階段性成果，使其成為體制機(jī)制完善、管理科學(xué)高效、人民安居樂業(yè)、生態(tài)環(huán)境良好、歷史文化特色突出的城市新區(qū)。

　　屆時(shí)，這片保護(hù)特區(qū)還將成為西安市城市建成區(qū)內(nèi)最大的一塊綠地，成為美麗西安的一張新名片及人類文明的新亮點(diǎn)。