昨日中央政府門戶網(wǎng)站公告稱，國(guó)家旅游局16日公布了嚴(yán)格執(zhí)行旅游法第三十五條有關(guān)規(guī)定的通知，針對(duì)各地在執(zhí)行當(dāng)中存在著理解和執(zhí)行不一致的問(wèn)題，對(duì)“指定購(gòu)物、安排自費(fèi)項(xiàng)目、回扣等不正當(dāng)利益”等作了細(xì)化規(guī)定。

指定購(gòu)物、付費(fèi)項(xiàng)目有前提

《旅游法》實(shí)施后，為了減少消費(fèi)者的投訴，旅行社在行程安排中盡量避免購(gòu)物場(chǎng)所以及自費(fèi)項(xiàng)目，但一些消費(fèi)者的旅游體驗(yàn)也受到了影響，有業(yè)內(nèi)人士表示，各地在執(zhí)行當(dāng)中存在著理解和執(zhí)行不一致的情況，旅游法并不是完全禁止購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目。

此次的通知指出，旅行社在旅游活動(dòng)中指定具體購(gòu)物場(chǎng)所和安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照誠(chéng)實(shí)信用、自愿平等、協(xié)商一致的原則，與旅游者訂立書(shū)面合同，且不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，不得誘騙旅游者，不得獲取回扣等不正當(dāng)利益，也不得影響其他不參加相關(guān)活動(dòng)的旅游者的行程安排。

昨日，一家旅行社市場(chǎng)部人士表示，公司在旅游法實(shí)施后就開(kāi)始與消費(fèi)者簽訂紙質(zhì)合同，行程中的購(gòu)物場(chǎng)所都是當(dāng)?shù)刂包c(diǎn)，并不會(huì)指定具體哪一家，比如“只是帶團(tuán)到廣州北京路商圈，但不會(huì)指定其中哪一家商店”。

細(xì)化多項(xiàng)認(rèn)定情況

《旅游法》實(shí)施后，旅行社“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象減少，但仍有一些旅行社以低價(jià)招攬消費(fèi)者，再趁機(jī)推銷其他服務(wù)。此次通知稱，旅行社以低于接待和服務(wù)費(fèi)用的價(jià)格或者行業(yè)公認(rèn)的合理價(jià)格提供旅游服務(wù)，且無(wú)正當(dāng)理由和充分證據(jù)證明的，應(yīng)認(rèn)定為“以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)”。

通知也對(duì)“回扣等不正當(dāng)利益”作出描述：旅行社人員違反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)規(guī)定，或者通過(guò)誘騙、強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)，收受的旅游經(jīng)營(yíng)者以回扣、傭金、人頭費(fèi)或者獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等各種名義給予的財(cái)物或者其他利益。