對于家住西安楓景苑小區(qū)的姚女士而言，以“香港自由行”的身份參與圣誕“血拼”，是她的夙愿。但截至目前，享有“十三朝古都”美譽的西安仍然沒有列入香港自由行開放城市。

    《CEPA在陜西落實情況研究》調(diào)研結(jié)果18日在西安發(fā)布，該報告由香港特區(qū)政府駐成都經(jīng)濟貿(mào)易辦事處和陜西省官方共同委托西安交通大學(xué)完成，

    香港特區(qū)政府駐成都經(jīng)貿(mào)辦主任劉錦泉當(dāng)日接受中新社記者采訪時表示，盡管增加內(nèi)地自由行開放城市將為香港帶來更多游客和商機，但目前仍要視香港社會整體承受能力而定。西安被列為香港自由行開放城市仍屬“懸念”。

    CEPA全稱是《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密貿(mào)易關(guān)系的安排》，由中央政府和香港特區(qū)政府于2003年6月簽署，目的是讓香港商人以更優(yōu)惠條件進入內(nèi)地市場。根據(jù)CEPA，從2003年4月起，廣東省東莞、佛山等4市率先推行自由行，到目前自由行滿10年，已有北京、上海、成都等內(nèi)地49個城市列入自由行。

    近幾年，香港自由行開放城市數(shù)一直未能增加，有關(guān)方面認為擴大香港自由行，城市承受能力是決策關(guān)鍵。對于任何增加外地旅客來港的計劃，特區(qū)政府都會以確保香港有足夠承受和接待旅客能力以及盡量減少旅客對香港市民的影響為大前提。

    西安作為已開通赴港直航班機的西部大城市，被認為是開放自由行的熱門城市，但一直未能實現(xiàn)。旅游業(yè)內(nèi)人士表示，近期西安赴港旅行團價位在3000多元人民幣，而“自由行”(即提供代理機票、住宿和協(xié)助過關(guān))的價位則在6000多元。不少旅客選擇自行預(yù)定酒店，在深圳當(dāng)?shù)乜诎杜R時報旅行團過關(guān)。