中國共產(chǎn)黨陜西省第十二屆委員會第四次全體會議12月22日至24日在西安舉行。全會深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，聽取和討論了省委常委會工作報告，審議通過了《中共陜西省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面推進各項改革的意見》、《中共陜西省委關(guān)于建設(shè)富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西的決定》，討論修改了《陜西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2013-2020)(討論稿)》。

　　打造陜西經(jīng)濟升級版實施穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效戰(zhàn)略

　　全會由省委常委會主持。省委書記趙正永代表省委常委會報告一年來工作，并就明年全省工作作重要講話。省委副書記、省長婁勤儉總結(jié)今年經(jīng)濟工作，安排部署明年任務。省委副書記孫清云就省委《意見》和《決定》作說明。省委常委江澤林、郭永平、魏民洲、姚引良、景俊海、安東、毛萬春、劉小燕、陳強、高龍福在主席臺就座。省委委員和省委候補委員出席會議。

　　全會認為，今年以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，緊緊圍繞主題主線，堅持穩(wěn)中求進，積極應對經(jīng)濟下行的風險挑戰(zhàn)，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，開創(chuàng)了新局面、營造了新風氣、取得了新成績。

　　全會指出，明年工作總的要求是認真貫徹落實十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，貫徹落實好習近平總書記、李克強總理對我省工作的重要指示，以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，堅定不移實施穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效戰(zhàn)略，加快打造陜西經(jīng)濟升級版。

　　向西全方位開放在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶新起點上下功夫

　　趙正永在全會結(jié)束時作重要講話。他指出，黨的十八大以來，習近平總書記發(fā)表的系列重要講話，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的行動指南，我們要學習好、領(lǐng)會好、貫徹好，用之武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要深入學習領(lǐng)會黨的十八屆三中全會《決定》精神實質(zhì)，深刻理解全面深化改革的重大意義、目標方向、主要任務、出發(fā)點落腳點和寶貴經(jīng)驗。要圍繞解決心存膽怯不敢改、心有私利不愿改、心中茫然不會改等問題，進一步解放思想、振奮精神，積極穩(wěn)妥推進改革。要對照省委確定的12項近期推進的改革任務，盡快拿出實施方案，穩(wěn)步推進，引導人民群眾正確認識、積極參與。要在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶新起點上下功夫、做文章，不斷完善新政策、采取新措施，推進全省向西全方位開放。

　　推進民生建設(shè)鐵腕治理灰霾小康指標要實事求是

　　趙正永指出，明年要繼續(xù)實施好穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效戰(zhàn)略，堅定信心、上下鼓勁，使我省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有效、穩(wěn)中有續(xù)。要深入研究“三期疊加”尤其是增長速度換擋期在陜西的表現(xiàn)，準確把握全省經(jīng)濟仍處在上升通道、換擋是“調(diào)速”而不是“失速”、換擋必須找準合理區(qū)間，進一步統(tǒng)一思想認識。要始終把實現(xiàn)有質(zhì)量有效益增長作為優(yōu)先選項，發(fā)揮投資、消費、出口作用釋放有效需求，加強銀政企合作和各級政府融資平臺、債務監(jiān)管，通過共享和融合增強科技創(chuàng)新驅(qū)動效應，堅持堵疏并重，淘汰落后產(chǎn)能，鐵腕治理灰霾，持續(xù)推進民生建設(shè)，加快打造陜西經(jīng)濟升級版。要加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，強化大勢研判和輿論引導，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)、小康指標、政府債務上堅持實事求是，進一步完善我省考核體系。