展望已經(jīng)打開(kāi)扉頁(yè)的2014年，伴隨著中國(guó)夢(mèng)的展開(kāi)，從各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，西安的期待與夢(mèng)想也隨之啟航。

三星存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目基本完成、渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)……

2013年，西安，這個(gè)追逐夢(mèng)想的城市，濃墨重彩地書(shū)寫(xiě)著新的傳奇。

展望已經(jīng)打開(kāi)扉頁(yè)的2014年，伴隨著中國(guó)夢(mèng)的展開(kāi)，從各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，西安的期待與夢(mèng)想也隨之啟航。

猜想一：經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)中有升

在經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，2013年的西安GDP增速仍然有望保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。前三季度的數(shù)據(jù)顯示，西安市GDP增速為11.5%，增速比全國(guó)高3.8個(gè)百分點(diǎn)。不少人士預(yù)計(jì)，西安全年的增速可能會(huì)略高于前三季度的增速。

2014年，在新的考核體系下，GDP不再作為地方經(jīng)濟(jì)的主要考核標(biāo)準(zhǔn)，中央降速求質(zhì)的理念已經(jīng)彰顯，“從目前的大環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，2014年西安經(jīng)濟(jì)增速相比2013年會(huì)穩(wěn)中有升。”不少學(xué)者分析認(rèn)為。

“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、第二輪西部大開(kāi)發(fā)持續(xù)推進(jìn)，重要的是，‘絲路經(jīng)濟(jì)帶’新起點(diǎn)的建設(shè)不但帶動(dòng)西安的投資，對(duì)西安的消費(fèi)和外貿(mào)也有極大的推動(dòng)。”西安朝華管理學(xué)院院長(zhǎng)單元莊說(shuō)。

“從國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)政策可能適度積極。”西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾昭寧說(shuō)，我國(guó)目前較低的經(jīng)濟(jì)增速對(duì)于地方政府財(cái)政收入、居民收入增長(zhǎng)構(gòu)成較大壓力，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也需要較大的財(cái)力支持。

他說(shuō)，2014年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境向好，西安市在投資、消費(fèi)、出口方面預(yù)計(jì)都將會(huì)有較大幅度增長(zhǎng)，因此2014年經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)出現(xiàn)顯著回升。

猜想二：赴中亞旅游更為便利

自從2013年9月7日習(xí)近平主席在訪問(wèn)中亞四國(guó)時(shí)發(fā)表演講提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶之后，絲路經(jīng)濟(jì)帶瞬間就成了西安，這個(gè)古絲綢之路起點(diǎn)的千年帝都的一個(gè)熱詞。隨著西安市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）的出臺(tái)，西安試圖成為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的核心城市的“雄心”已然呈現(xiàn)。

在不少人士看來(lái)，絲路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的建設(shè)將成為新的一年乃至今后一段時(shí)期西安發(fā)展的主旋律。

從目前公布的西安絲路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的方案看，2014年，西安將有一系列圍繞絲路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的建設(shè)推進(jìn)：

西安國(guó)際航空港、商貿(mào)物流交易大市場(chǎng)、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”能源儲(chǔ)備基地……這些都為西安的2014帶來(lái)無(wú)限的暢想。

對(duì)旅游業(yè)而言，最終還是要靠企業(yè)和游客實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以，要推出一批與絲綢之路相關(guān)的旅游產(chǎn)品，吸引大量的游客沿絲綢之路進(jìn)行旅游活動(dòng)。記者從西安市旅游局了解到，西安將積極推動(dòng)建立起一批圍繞絲綢之路開(kāi)展業(yè)務(wù)的旅游企業(yè)。

在不少旅游界人士看來(lái)，絲綢之路的獨(dú)特魅力使“絲綢之路”旅游品牌已成為全球旅游業(yè)界廣泛認(rèn)可的一個(gè)國(guó)際品牌，打造跨國(guó)旅游精品之路是其未來(lái)發(fā)展方向。

猜想三：招商引資與外貿(mào)齊頭并進(jìn)

三星的到來(lái)既帶動(dòng)了西安的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，目前，已經(jīng)有50多家配套企業(yè)入駐，根據(jù)原來(lái)的估計(jì)，至少將會(huì)有一百多家配套企業(yè)，隨著三年項(xiàng)目2014年2月量產(chǎn)，預(yù)計(jì)2014年這100多家配套企業(yè)將會(huì)悉數(shù)入駐。

“這對(duì)西安的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局帶來(lái)了較大改變，提高西安的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。”曾昭寧說(shuō)。

2013年，西安市的外貿(mào)逆勢(shì)增長(zhǎng)，提前兩個(gè)月超額完成全年目標(biāo)，“2014年，西安的外貿(mào)估計(jì)將會(huì)有大幅度的增長(zhǎng)。”曾昭寧說(shuō)。

他說(shuō)，配套企業(yè)中大部分是韓國(guó)企業(yè)，也有日本、美國(guó)的企業(yè)。三星的到來(lái)不僅壯大了西安電子信息產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，更使其外向度提升，更多參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工。

“富士康使鄭州的國(guó)際貨運(yùn)增長(zhǎng)了1000多倍，可以想象一下2014年三星量產(chǎn)后對(duì)西安外貿(mào)的帶動(dòng)作用。”單元莊說(shuō)。

猜想四：“雙軌制”解決城鎮(zhèn)化后顧之憂

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，努力解決好住房問(wèn)題，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶區(qū)改造。此前，政府會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，做好住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。

數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)保障性住房領(lǐng)域利好消息頻出。如從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行，并軌后的公共租賃住房租金原則上按照適當(dāng)?shù)陀谕囟?、同類型住房市?chǎng)租金水平確定。

2014年，為滿足城鎮(zhèn)中低收入住房困難群眾的差異化住房需求，提高保障性住房資源配置效率，吸引社會(huì)資本參與，陜西省將加快試點(diǎn)廉租房和公共租賃住房并軌運(yùn)行。

據(jù)悉，陜西省將根據(jù)國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)要求，在確保保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應(yīng)總量70%的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，選擇地塊，探索以劃撥和出讓方式加大公共租賃住房供地建房、逐步與廉租住房并軌、簡(jiǎn)化并實(shí)施租賃住房分類保障的途徑。

同時(shí)，2014年，房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入由粗放式的高速成長(zhǎng)到理性健康成長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型期，房地產(chǎn)企業(yè)的生存環(huán)境發(fā)生了根本性改變。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不但要面對(duì)政策變化和行業(yè)轉(zhuǎn)型，還要面對(duì)同行業(yè)企業(yè)整合洗牌。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從土地儲(chǔ)備、融資、市場(chǎng)份額、區(qū)域拓展、人才、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等多方面全面開(kāi)展。

隨著城鎮(zhèn)化的正式推進(jìn)，勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，市場(chǎng)普遍預(yù)測(cè)，政策有望從土地改革及長(zhǎng)效機(jī)制等方面入手，為房地產(chǎn)行業(yè)的健康成長(zhǎng)開(kāi)啟空間。

猜想五：新三板開(kāi)閘：西安或至少入圍6家

2013年年年底，新三板全國(guó)擴(kuò)容方案正式出臺(tái)。代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)將在中關(guān)村科技園區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到其他具備條件的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)。西安市在這方面的實(shí)際情況如何？元月份首批掛牌的有沒(méi)有西安企業(yè)？

而據(jù)記者了解，從2006年開(kāi)始，高新區(qū)就已經(jīng)著手準(zhǔn)備這方面的工作了。目前已經(jīng)有二十多家企業(yè)準(zhǔn)備好了。這次陜西省已經(jīng)上報(bào)了9家企業(yè)，其中西安匯龍科技股份有限公司、陜西成明環(huán)保、陜西亞成微電子等8家公司都是在西安高新區(qū)。

據(jù)專業(yè)人士判斷，西安高新區(qū)報(bào)上去的這8家企業(yè)，應(yīng)該會(huì)有6家—8家正式掛牌上市，而這不僅將創(chuàng)造西安高新區(qū)的歷史，也將創(chuàng)造陜西省的歷史。

猜想六：空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率猛增

“霧霾”這個(gè)詞似乎從沒(méi)像今天一樣令人敏感和焦慮。

西安市2013年空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)公布，2013年全年年僅收獲138個(gè)藍(lán)天，其中9天優(yōu)、129天良，其余227天全超標(biāo)，全年達(dá)標(biāo)率僅37.8%。

如此重霾之下，2013年，西安市發(fā)布了《西安市“治污減霾”工作實(shí)施方案》，省委常委、西安市委書(shū)記魏民洲指出，“治污減霾”是現(xiàn)階段比緩堵保暢更為重要的最大民生工程。

2013年10月14日，魏民洲曾公開(kāi)表態(tài)：“治污減霾是第一民生工程，誰(shuí)要在這方面工作不力，就在下一步干部調(diào)整時(shí)不予提拔或調(diào)整崗位。之前，西安市對(duì)于污染防治不力的單位，處理的領(lǐng)導(dǎo)干部只是副科級(jí)、副處級(jí)，今后我們要處罰到局級(jí)、副局級(jí)以及區(qū)縣負(fù)責(zé)人。”

10月份以來(lái)，西安市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)治污減霾工作不力的單位和部門(mén)進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

西安市在治污減霾方面出臺(tái)的措施可以說(shuō)越來(lái)越嚴(yán)厲，如此重治之下，希望我們可以在2014年看到150個(gè)藍(lán)天、200個(gè)藍(lán)天、甚至更多……希望2014年空氣質(zhì)量的達(dá)標(biāo)率可以達(dá)到50%、70%甚至更多……

猜想七：獲批“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”

目前，西安正在創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市，預(yù)計(jì)最終結(jié)果將在今年3月份確定。

創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市將會(huì)給市民的生活帶來(lái)怎樣變化？

未來(lái)，錢(qián)包也許將變成裝飾品，出門(mén)只需帶一張IC卡，就可以坐公交地鐵、進(jìn)餐館、看電影、唱卡拉OK了。

根據(jù)《工作方案》，西安市將積極推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用，建立金融IC卡同城市公共服務(wù)各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)用的聯(lián)合與合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)在公共交通、軌道交通、餐飲消費(fèi)、娛樂(lè)消費(fèi)和其他小額支付業(yè)務(wù)的一卡多用。

未來(lái)，“長(zhǎng)安通”也將實(shí)現(xiàn)全省通用。西安市將繼續(xù)加大“長(zhǎng)安通”卡應(yīng)用的推廣力度，實(shí)現(xiàn)全省互聯(lián)互通，做好技術(shù)升級(jí)和安全保障工作，加快融入國(guó)家城市一卡通體系。

結(jié)合西安下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市建設(shè)的啟動(dòng)，西安市將大力推進(jìn)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的更新?lián)Q代，提升互聯(lián)網(wǎng)普及率，提高互聯(lián)網(wǎng)接入及應(yīng)用水平。新建一批城市WLAN無(wú)線熱點(diǎn)，基本覆蓋全市的公共區(qū)域，無(wú)線城市基本建成。

同時(shí)，加快推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三環(huán)內(nèi)主城區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)三網(wǎng)融合，推動(dòng)電子商務(wù)在移動(dòng)電視、手機(jī)電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)、互動(dòng)電視信息服務(wù)等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。

西安市將抓住無(wú)線城市建設(shè)的機(jī)遇，充分利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)終端，以移動(dòng)支付、自動(dòng)交易為核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信技術(shù)和傳統(tǒng)電子商務(wù)的融合創(chuàng)新，圍繞移動(dòng)政務(wù)、移動(dòng)繳費(fèi)、移動(dòng)公共交通、移動(dòng)醫(yī)療、移動(dòng)購(gòu)物、移動(dòng)商務(wù)通和移動(dòng)旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造全國(guó)一流、面向民生的移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，支撐移動(dòng)便民服務(wù)體系和移動(dòng)商務(wù)服務(wù)體系形成，開(kāi)展一批具有在線支付功能的移動(dòng)電子商務(wù)特色應(yīng)用。