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今年以來西安空氣質(zhì)量持續(xù)較差,西安康輝旅行社了解到,“在本屆政府任期內(nèi),全省空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣大幅減少,關(guān)中城市群空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),力爭(zhēng)再用5年時(shí)間,基本消除重污染天氣,全省空氣質(zhì)量取得階段性好轉(zhuǎn),關(guān)中城市群空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。”
歲末年初,省政府做出承諾,公布2013年到2017年的“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”計(jì)劃“時(shí)間表”和“任務(wù)欄”,涉及4大類22項(xiàng)具體任務(wù),對(duì)每項(xiàng)任務(wù)都明確了相關(guān)負(fù)責(zé)部門。
2017年,西安PM2.5年均濃度要降10%以上
昨日上午,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《陜西省“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”五年行動(dòng)計(jì)劃(2013-2017)》(下稱《計(jì)劃》),向廣大群眾承諾:以2012年環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基數(shù),到2017年,關(guān)中城市、陜北城市、陜南城市PM10年均濃度分別下降15%、10%、10%以上,西安市PM2.5年均濃度下降10%以上,空氣質(zhì)量總體改善。
2017年 關(guān)中陜北各市建成區(qū)集中供暖超85%
我省的燃煤不僅產(chǎn)量大,消費(fèi)量也逐年上升,2012年我省煤炭消耗已占能源消耗總量的73%以上,比全國平均水平的差距還在逐年加大。為此《計(jì)劃》要求各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、韓城市城市建成區(qū)內(nèi),禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐。
西安周邊100公里范圍內(nèi)新安裝鍋爐必須使用天然氣或煤制天然氣、煤層氣等清潔能源。到2017年,關(guān)中、陜北各市(區(qū))城市建成區(qū)集中供熱(或清潔能源供熱)普及率達(dá)到85%以上,縣城達(dá)到65%以上,所有工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)集中熱源供熱。實(shí)現(xiàn)到2017年,全省煤炭消費(fèi)總量控制在1.38億噸以內(nèi),煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到67%以下的目標(biāo)。
3年后 西安城區(qū)出行六成靠公交
據(jù)介紹,西安市目前的汽車保有量達(dá)170萬輛,每平方公里建成區(qū)汽車保有量3970輛,甚至高于北京。
《計(jì)劃》要求在2015年底前,在關(guān)中地區(qū)全部淘汰2005年以前注冊(cè)運(yùn)營的“黃標(biāo)車”,在2017年底前,淘汰全省范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。
在今年底前全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油,2017年底前全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。
到2017年,西安市內(nèi)新建成公交專用車道150公里以上,積極建設(shè)覆蓋三環(huán)路范圍內(nèi)的“自行車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。到2017年,西安、咸陽等城市中心城區(qū)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例分別達(dá)到60%、45%以上。
關(guān)中重污染企業(yè) 全執(zhí)行“特別排放限值”
《計(jì)劃》的重要舉措還包括,將目前在西安實(shí)施的“最嚴(yán)限制”,擴(kuò)大到整個(gè)關(guān)中地區(qū)。要求關(guān)中現(xiàn)有及新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等企業(yè),及燃煤鍋爐項(xiàng)目,都要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值,這個(gè)“限值”甚至比國家的達(dá)標(biāo)要求都要嚴(yán)格。
為控制揚(yáng)塵污染主要制造者——建筑工地,我省將推廣安裝視頻監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控?fù)P塵防治,環(huán)保、建筑部門能夠通過監(jiān)控設(shè)施,第一時(shí)間監(jiān)控工地?fù)P塵防治工作,記錄揚(yáng)塵污染行為。記者郝蕾
答疑
具體任務(wù)咋落實(shí)?
納入考核 成為領(lǐng)導(dǎo)班子政績和任免的依據(jù)
省環(huán)保廳副廳長李孝廉介紹,我省已將環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo),省政府每年對(duì)各市(區(qū))、各相關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入省委、省政府年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績的重要內(nèi)容和干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2013年省政府對(duì)各市政府目標(biāo)責(zé)任考核體系中,對(duì)于考核環(huán)保工作的“生態(tài)美”指標(biāo)占比12分,而今年生態(tài)環(huán)保指標(biāo)增加到25分,其中霧霾治理指標(biāo)由原來的3分調(diào)整為8分,并對(duì)西安、寶雞、咸陽、渭南、銅川、延安市和楊凌示范區(qū)增設(shè)“空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度”考核指標(biāo),增加治理霧霾超額完成任務(wù)加分項(xiàng)目。
淘汰“黃標(biāo)”私家車給補(bǔ)貼嗎?
資金有限 尚不能惠及私家車
此前我省出臺(tái)規(guī)定,自2013年起4年內(nèi)淘汰13余萬輛黃標(biāo)車,其中載客汽車3萬輛,載貨汽車10余萬輛。為此我省將投入15.84億元補(bǔ)貼車主,按要求和時(shí)間淘汰的,車主最高可獲1.8萬元補(bǔ)貼。而目前黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼的政策,尚不能惠及私家車,李孝廉表示由于一輛“黃標(biāo)車”的污染物排放量,相當(dāng)于新車的5至10倍。而客運(yùn)和貨運(yùn)車遠(yuǎn)比私家車跑得多、排放量大,加之私家車總量比營運(yùn)車輛大,在政府補(bǔ)貼資金有限的前提下,以優(yōu)先鼓勵(lì)營運(yùn)車輛為主。