2000多年前，起始于西漢都城長安的絲綢之路跨越隴山山脈，經(jīng)河西走廊沿綠洲和帕米爾高原通往中亞、西亞，甚至綿延到非洲和歐洲。千百年來，絲綢之路成為中西陸路交通、文化交流的大動脈，它所承載的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳，在文明交流互鑒史上寫下了重要篇章。

       2012年， 中國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國對“絲綢之路：起始段和天山廊道的路網(wǎng)”啟動聯(lián)合跨國申遺。2014年6月22日，從正在卡塔爾首都多哈召開的第38屆世界遺產(chǎn)大會上傳來喜訊，經(jīng)嚴(yán)格審議，大會一致同意將包括我省7處文化遺產(chǎn)在內(nèi)的“絲綢之路：長安-天山廊道的路網(wǎng)”（注：世遺大會改定的名稱）列入《世界遺產(chǎn)名錄》。至此，加上之前的秦始皇陵（含兵馬俑坑），我省世界文化遺產(chǎn)已增長8處。另外，還有和國內(nèi)多省市聯(lián)合申報(bào)成功的世遺項(xiàng)目——長城。

　　讓古老的絲綢之路重放光彩

　　從北京時間6月20日晚上8點(diǎn)開始，包括中國在內(nèi)的40個備選項(xiàng)目就進(jìn)入了最為緊張也是最為關(guān)鍵的議程，由世界遺產(chǎn)委員會投票，產(chǎn)生新的世界文化遺產(chǎn)，并列入《世界遺產(chǎn)名錄》。我國今年有兩個項(xiàng)目申報(bào)，一個是大運(yùn)河，一個是絲綢之路。

　　按照規(guī)定，每年每個國家只有一個文化遺產(chǎn)的申報(bào)名額，也因此我國今年的名額，給了大運(yùn)河。而絲綢之路則是和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報(bào)，用的是吉爾吉斯斯坦名額。項(xiàng)目全稱叫做“絲綢之路：起始端和天山廊道的路網(wǎng)”，全長5000公里，也就是說把古代全長8000多公里的絲綢之路給斷開了，截到中亞的七河地區(qū)，涉及到三個國家一共33個申遺點(diǎn)，其中我國是4個省共22個申遺點(diǎn)。這是我國的首個跨國申報(bào)項(xiàng)目。關(guān)于絲綢之路，世界遺產(chǎn)委員會認(rèn)為，絲綢之路是東西方之間融合、交流和對話之路，近兩千年以來為人類的共同繁榮做出了重要的貢獻(xiàn)。此次申報(bào)的絲綢之路段落在絲綢之路交通與交流體系中具有突出的特點(diǎn)。它形成于公元前2世紀(jì)，興盛于公元6-14世紀(jì)，沿用至16世紀(jì)，分布于今中國、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦境內(nèi)。絲綢之路見證了公元前2世紀(jì)至公元16世紀(jì)期間，亞歐大陸經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展之間的交流，尤其是游牧與定居文明之間的交流；它在長途貿(mào)易推動大型城鎮(zhèn)和城市發(fā)展、水利管理系統(tǒng)支撐交通貿(mào)易等方面是一個出色的范例；它與張騫出使西域等重大歷史事件直接相關(guān)，深刻反映出佛教、摩尼教、拜火教、祆教等宗教和城市規(guī)劃思想等在古代中國和中亞等地區(qū)的傳播。符合世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) (ii)、(iii)、(v)、(vi)。同時世界遺產(chǎn)委員會建議將其命名為“絲綢之路：長安-天山廊道的路網(wǎng)”。

　　國家文物局副局長童明康在會議發(fā)言中表示，大運(yùn)河、絲綢之路申遺是史無前例的遺產(chǎn)保護(hù)過程。大運(yùn)河的申遺使世界遺產(chǎn)的保護(hù)理念在中國大運(yùn)河沿線8個?。ㄊ校?、1.7億民眾中得到廣泛傳播并深入人心。而作為世界上最偉大的貿(mào)易之路、對話之路、和平之路和發(fā)展之路，絲綢之路跨國聯(lián)合申遺進(jìn)一步增進(jìn)了中國和哈、吉等中亞國家的傳統(tǒng)友誼，成為新時期中國與中亞地區(qū)各國和平對話、共同發(fā)展的新紐帶。大運(yùn)河、絲綢之路申遺成功以后，中國政府將恪守《世界遺產(chǎn)公約》及其操作指南的有關(guān)要求，繼續(xù)為大運(yùn)河、絲綢之路珍貴文化遺產(chǎn)提供最好的保護(hù)，并將繼續(xù)團(tuán)結(jié)各利益相關(guān)方，進(jìn)一步鞏固跨地區(qū)跨行業(yè)對話和協(xié)調(diào)機(jī)制，深入探討巨型線性文化遺產(chǎn)，尤其是活態(tài)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、管理和利用模式，讓蘊(yùn)含豐富精神內(nèi)涵的大運(yùn)河流淌向可持續(xù)發(fā)展的未來，讓古老的絲綢之路再次綻放燦爛的光彩。

       世界上第一個以聯(lián)合申報(bào)的形式成功申遺

　　絲綢之路是跨國系列文化遺產(chǎn)，屬文化線路類型。它經(jīng)過的路線長度大約8700公里，包括各類共33處遺跡，申報(bào)遺產(chǎn)區(qū)總面積為42668.16公頃，緩沖區(qū)總面積為189963.13公頃。其中，中國境內(nèi)有22處考古遺址、古建筑等遺跡，包括河南省4處、陜西省7處、甘肅省5處、新疆維吾爾自治區(qū)6處，遺產(chǎn)區(qū)總面積為29825.69公頃，緩沖區(qū)總面積為176526.03公頃。哈薩克斯坦境內(nèi)有8處遺跡，吉爾吉斯斯坦境內(nèi)有3處遺跡。絲綢之路跨國系列申遺項(xiàng)目歷時久，難度大，申報(bào)項(xiàng)目內(nèi)容復(fù)雜，要求高，涉及面廣，是前所未有的開創(chuàng)性項(xiàng)目。中國和中亞各國為保護(hù)絲綢之路遺產(chǎn)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)開展了大量工作，付出了艱苦的努力。

　　在聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心及國際古跡遺址理事會的推動和指導(dǎo)下，國家文物局會同外交部、教科文全委會等相關(guān)部門開展廣泛而深入的跨國協(xié)商，積極加強(qiáng)與國際組織的協(xié)調(diào)與溝通，增強(qiáng)我國在申遺進(jìn)程中的話語權(quán)，確保申遺按照正確的技術(shù)路線順利進(jìn)行。同時，督促、指導(dǎo)河南、陜西、甘肅、新疆等地各級政府和文物主管部門，按照申遺工作要求，開展制訂和頒布實(shí)施保護(hù)管理法規(guī)、規(guī)劃，設(shè)立保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施文物保護(hù)、環(huán)境整治、展示監(jiān)測等工作。國家文物局加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，為絲綢之路跨國系列申遺搭建起多層次、全方位的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。相關(guān)地方各級政府高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作團(tuán)隊(duì)，協(xié)調(diào)文物及其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)、高質(zhì)量地完成了申遺準(zhǔn)備工作。絲綢之路沿線人民群眾和利益相關(guān)者對申遺工作也給予了堅(jiān)定的擁護(hù)和支持。

　　絲綢之路申遺成功，是世界上第一個以聯(lián)合申報(bào)的形式成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》的絲綢之路項(xiàng)目，也是我國第一個跨國聯(lián)合申報(bào)世界遺產(chǎn)的項(xiàng)目。絲綢之路項(xiàng)目的申遺成功，使古老的絲綢之路又煥發(fā)出新的生機(jī)，對于促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，彰顯世界和睦相處、共同繁榮的永恒主題，具有十分重要的意義。與此同時，通過開展絲綢之路申遺，極大地改善了文物周邊的環(huán)境，為地方民眾營造了賞心悅目的文化生活空間，增強(qiáng)了中國人民的民族自尊心、自信心和自豪感。

　　7處文化遺產(chǎn)見證絲路輝煌

　　自漢武帝派遣張騫出使西域，開通絲綢之路后，經(jīng)過2000多年的發(fā)展，絲綢之路已從最初的連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線，演變?yōu)橐粭l東西方文明之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流的主要道路。在這條文化線路上，遺留下了大量璀璨奪目的珍貴文化遺產(chǎn)。

　　“我省7處文化遺產(chǎn)均是絲綢之路的重要載體和物證，在全人類文明發(fā)展史上具有突出普遍價(jià)值。”陜西省文物局副巡視員周魁英說，我省本次被列入申報(bào)名單的七處遺產(chǎn)點(diǎn)，就是絲綢之路從開通、發(fā)展到繁榮、鼎盛時期的文化遺產(chǎn)的重要載體和典型代表，見證了東西方之間的商貿(mào)往來、文化交融、科技交流，在全人類文明史上具有重大文化價(jià)值。

　　漢長安城未央宮遺址是西漢帝國的都城宮殿遺址，是絲綢之路最早的東方起點(diǎn)，是絲綢之路最早的東方起點(diǎn)，揭示了絲路發(fā)展初期西漢帝國的都城城市文化特征和文明發(fā)展水平，見證了西漢帝國對絲路開創(chuàng)所發(fā)揮的決定性作用。唐長安城大明宮遺址是7-10世紀(jì)絲綢之路東方起點(diǎn)都城的宮城遺址，見證了東方農(nóng)耕文明發(fā)展鼎盛時期帝國的文明水平及其禮制文化特征，見證了唐帝國對絲綢之路鼎盛的重要推動。

　　大雁塔是8世紀(jì)為保存玄奘法師由天竺經(jīng)絲綢之路帶回長安的經(jīng)卷佛像而建。大雁塔作為現(xiàn)存最早、規(guī)模最大的唐代四方樓閣式磚塔，是佛塔這一印度佛教的建筑形式隨著佛教傳播而東傳入中原地區(qū)并中國化的典型物證。其所在的大慈恩寺由唐代皇室敕令修建，是唐長安城內(nèi)最著名、最宏麗的佛寺，由玄奘法師主持，是唐代長安三大譯經(jīng)場之一，在佛教傳播史上具有重要地位。小雁塔所在的薦福寺是唐代長安三大譯經(jīng)場之一，佐證了佛教自印度東傳的歷史，也見證了佛教在唐代長安的流行。小雁塔始建于8世紀(jì)初并完好保存至今，其密檐磚塔的建筑形式是佛塔這一佛教建筑傳入中原地區(qū)早期的珍貴例證。興教寺塔是佛教傳播史上最著名的人物、唐代高僧玄奘法師及其弟子窺基、新羅弟子圓測的舍利墓塔，展現(xiàn)了佛教沿絲綢之路傳至長安后的發(fā)展及其對朝鮮半島的影響。其所在的興教寺為佛教唯識宗重鎮(zhèn)，興教寺三塔即為唯識宗的三位祖師墓塔，在佛教傳播史和中印文化交流史上具有重要地位。彬縣大佛寺石窟建于7—10世紀(jì)，是中原文化鼎盛時期唐代都城長安附近的重要佛教石窟寺。其唐代泥塑大佛為長安及周邊地區(qū)規(guī)模最大，體現(xiàn)了石刻大佛藝術(shù)自西域東傳及在關(guān)中地區(qū)的流行。

　　張騫墓是公元前2世紀(jì)漢帝國杰出的外交家、探險(xiǎn)家、絲綢之路開辟者張騫的墓葬，與絲綢之路開辟這一東西文化交流的重大世界性歷史事件密切關(guān)聯(lián)。

　　據(jù)悉，此次絲路申遺共包括中國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國的33處遺產(chǎn)點(diǎn)，其中中國段包括陜西、河南、甘肅、新疆四省區(qū)的22處遺產(chǎn)點(diǎn)，陜西省共有7處，分別是漢長安城未央宮遺址、唐長安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔、張騫墓、彬縣大佛寺石窟。

       絲路申遺：跨越國境的努力

　　絲路申遺，這是一場依附在絲綢之路上跨越國境的努力！人們用最具理想的努力和實(shí)實(shí)在在的付出為這條俯臥在歐亞大陸遼闊土地上的古老道路找尋最具價(jià)值存在。

　　2005年12月，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》。2006年9月11日，陜西省政府正式印發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院通知精神加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施意見》，明確提出“積極做好跨國聯(lián)合申報(bào)絲綢之路（陜西段）世界文化遺產(chǎn)相關(guān)工作。”申遺，第一次明確地出現(xiàn)在省政府的文件中。

　　與此同時，陜西全力推進(jìn)申報(bào)工作，成立了“陜西省絲綢之路跨國聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，編寫出臺了《絲綢之路陜西段申報(bào)世界文化遺產(chǎn)綜合報(bào)告》和《絲綢之路陜西段世界文化遺產(chǎn)第一批申報(bào)名錄》等文件，申報(bào)了涵蓋16處申遺點(diǎn)的絲綢之路（陜西段）世界文化遺產(chǎn)名單。2006年年底，在烏茲別克斯坦召開的“絲綢之路跨國聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)”第二次國際協(xié)調(diào)會議上，陜西申報(bào)的16處文物保護(hù)單位均獲通過。

　　2007年9月，陜西省文物局配合國家文物局世界遺產(chǎn)文化專家組對陜西的申報(bào)遺產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場考察評估。此外，陜西省政府專門召開了專題會議，就陜西“申遺”工作進(jìn)行安排部署。同年10月，國家文物局和世界文化遺產(chǎn)中心正式確定了陜西第一批絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)名單共12處20個遺產(chǎn)點(diǎn)。

　　2009年，陜西省文物局多次組織專家到西安、寶雞、咸陽以及漢中等市，參加每一個絲路申遺點(diǎn)保護(hù)規(guī)劃的討論會、評審會，嚴(yán)格督促檢查各相關(guān)市管理規(guī)劃、管理辦法等申遺工作的進(jìn)展情況。

　　2010年以來，陜西配合絲路申遺組織開展的展覽和群眾性宣傳活動勢頭正盛。由西北五省區(qū)文博單位共同舉辦的“絲綢之路——大西北遺珍”大型聯(lián)合展覽在陜西歷史博物館開幕；歷時55天，穿越15000公里“重走絲綢之路助力跨國申遺”大型采訪考察活動點(diǎn)燃了社會各個層面參與申遺、支持申遺、認(rèn)知申遺的熱情；由國內(nèi)著名畫家組成的“彩繪絲路——中國當(dāng)代著名美術(shù)家絲綢之路萬里行大型文化交流活動”將絲路沿線的盛景以文化藝術(shù)的形式進(jìn)行了升華……

　　2012年7月，經(jīng)聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會與中國及中亞五國政府共同協(xié)商，最終確定中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國共同申報(bào)這一項(xiàng)目，并將申報(bào)項(xiàng)目名稱確定為“絲綢之路·起始段和天山廊道的路網(wǎng)”，根據(jù)本次重新確定的申遺名單，我國境內(nèi)的申報(bào)工作涉及陜西、甘肅、新疆、河南四個省份，包括22處遺產(chǎn)點(diǎn)，其中陜西省列入申報(bào)名單的遺產(chǎn)點(diǎn)有漢長安城未央宮遺址、唐長安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔、彬縣大佛寺石窟、城固張騫墓7處文物保護(hù)單位。

　　2013年2月，絲路申遺文本已由我國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦兩國政府共同遞交聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心，并被正式受理。至此，絲綢之路項(xiàng)目正式進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)程序。