結(jié)合西安絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的實(shí)際情況，昨日發(fā)布的《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展報(bào)告(2014)》藍(lán)皮書，從文化旅游、對(duì)外貿(mào)易、金融發(fā)展、物流設(shè)施建設(shè)等方面提出了許多建議和意見。

　　文化旅游

　　構(gòu)建以西安為核心的絲路文化旅游產(chǎn)業(yè)帶

　　報(bào)告認(rèn)為，中西部各?。ㄊ校﹨^(qū)擁有豐富的絲路文化資源，是形成文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的必要基礎(chǔ)。

　　可以構(gòu)建一個(gè)由Ⅰ類旅游中心城市西安為核心、Ⅱ類旅游中心城市為外圍（烏魯木齊、蘭州、西寧、銀川旅游圈）、Ⅲ類旅游中心城市為依托（以隴海、蘭新經(jīng)濟(jì)帶所屬的河西走廊旅游帶、黃河上游風(fēng)情旅游帶等）的“一帶三區(qū)”絲路文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，即以西安為起點(diǎn)和中心，以旅游化生存模式貫通關(guān)中華夏始祖文化、蘭州黃河文化、河西敦煌文化甚至邊疆異域文化，通過文化旅游產(chǎn)業(yè)帶遺址集聚，延續(xù)絲路文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

　　當(dāng)前西部甘肅、寧夏、青海、新疆和重慶等省市區(qū)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中存在戰(zhàn)略定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化、缺乏深層次合作協(xié)調(diào)機(jī)制、向西開放的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備及市場了解不夠、對(duì)外貿(mào)易不足制約貨幣流通及電子商務(wù)發(fā)展、文化交流不深入等問題。

　　建議西安堅(jiān)持文化先行，鼓勵(lì)企業(yè)西行，加快道路同行，支持政府東行。

       對(duì)外貿(mào)易

　　爭取西安自由貿(mào)易園區(qū)方案的

　　完善和批復(fù)

　　報(bào)告《陜西推動(dòng)絲路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易投資便利化的形勢(shì)、定位與措施》認(rèn)為，陜西自身外貿(mào)和投資基礎(chǔ)相對(duì)較弱，需要在大力發(fā)展自身貿(mào)易投資實(shí)力的前提下，將陜西推進(jìn)絲路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易投資便利化的重點(diǎn)定位于搭建物流平臺(tái)、完善交通運(yùn)輸通道、提供金融支持、加強(qiáng)科教服務(wù)，以達(dá)到與其他省市區(qū)互利共贏。

　　建議爭取西安自由貿(mào)易園區(qū)方案的完善和批復(fù)，推動(dòng)中歐鐵路班列的大整合，加快絲綢之路金融中心建設(shè)，完善連接?xùn)|西的陸空交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)技術(shù)和人才輸出，大力引進(jìn)外貿(mào)型外資企業(yè)。

　　“道路聯(lián)通”是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶其他“四通”的空間基礎(chǔ)，目前形成了以鐵路和管道為主的通道框架，但效率低，形式單一，應(yīng)將“道路聯(lián)通”上升到戰(zhàn)略通道的高度。在未來絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略通道建設(shè)中，建議依托西安構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶空間管理職能，努力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。

　　物流

　　著力建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流樞紐城市

　　當(dāng)前，西安建設(shè)物流樞紐城市具有政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、物流基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將西安發(fā)展成為物流樞紐城市，可以發(fā)揮推進(jìn)西安國際化大都市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置、滿足社會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)的需求、帶動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域共同發(fā)展等重大作用。建議推動(dòng)內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū)建立，推進(jìn)國際貨運(yùn)班列常態(tài)運(yùn)行，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)市場需要的物流人才。

　　報(bào)告認(rèn)為，西安對(duì)外貿(mào)易存在物流設(shè)施相對(duì)完善、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比較合理、科教文化優(yōu)勢(shì)明顯等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)西安對(duì)外貿(mào)易存在國家政策傾斜度、關(guān)天和西咸的新區(qū)優(yōu)勢(shì)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各國需求分析、陸路運(yùn)輸方式的強(qiáng)化等四大有利形勢(shì)。建議西安調(diào)整出口商品內(nèi)部結(jié)構(gòu)，均衡發(fā)展商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流中心。

       金融發(fā)展

　　將西安打造成區(qū)域性金融中心

　　西安金融業(yè)相對(duì)于北京、上海，西安金融競爭力相對(duì)較弱。建議將西安打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的區(qū)域性金融中心；著力打造健全的金融市場體系，提供更加多元化的金融服務(wù)；設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，形成跨境貿(mào)易結(jié)算中心。《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶人民幣區(qū)域化問題研究——以中亞五國為例》認(rèn)為當(dāng)前在中亞五國實(shí)現(xiàn)人民幣區(qū)域化具備經(jīng)濟(jì)后盾堅(jiān)實(shí)、金融市場深化、幣值穩(wěn)定、政治穩(wěn)定等有利條件，建議加快構(gòu)建伊犁“國際金融港”；夯實(shí)西安的樞紐地位，發(fā)揮“西安區(qū)域金融中心”的支撐功能；聯(lián)接上海金融龍頭，依托“上海自貿(mào)區(qū)”的金融實(shí)力；借力香港自由港國際優(yōu)勢(shì)，加快“人民幣離岸市場”建設(shè)。

　　報(bào)告分析

　　轉(zhuǎn)變?cè)捳Z形態(tài)

　　用世界語言講述中國故事

　　西安新聞網(wǎng)-西安晚報(bào)訊 （記者 郭欣）在習(xí)近平主席提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想一周年之際，省政府昨天召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布國內(nèi)第一本以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為研究對(duì)象的《陜西藍(lán)皮書·絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展報(bào)告（2014）》。這本藍(lán)皮書立足絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)實(shí)際，全面展示了其發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢(shì)。

　　為科學(xué)決策和學(xué)術(shù)研究提供重要參考

　　2013年9月7日，國家主席習(xí)近平在出訪哈薩克斯坦時(shí),提出了用創(chuàng)新的合作模式共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想。陜西在推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中責(zé)無旁貸,從今年5月開始，省社科院籌劃出版反映國內(nèi)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究總體情況的專題著作。目前，《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展報(bào)告（2014）》已由國內(nèi)權(quán)威出版機(jī)構(gòu)——社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社正式出版。

　　陜西省社科院新聞發(fā)言人、副院長石英介紹，該書是國內(nèi)第一本以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為研究對(duì)象，立足絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)實(shí)際，全面展示其發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢(shì)的藍(lán)皮書，內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域。全書分總報(bào)告、綜合篇、經(jīng)濟(jì)篇、社會(huì)文化篇四部分。

　　書中所包含的37份專題研究報(bào)告，緊密圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“五通”建設(shè)，深入分析絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線省市區(qū)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，提出了一系列具有前瞻性、針對(duì)性，具有操作性和可行性的對(duì)策建議。

       未來展現(xiàn)

　　能源合作更緊密等六大優(yōu)勢(shì)

　　總報(bào)告《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)形勢(shì)分析與展望》指出，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想提出后，圍繞“絲路五通”，沿線省區(qū)和城市積極響應(yīng)，各類政策溝通機(jī)制正在形成；綜合性的道路網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模；貿(mào)易便利化的措施不斷落實(shí)；區(qū)域金融中心建設(shè)加速貨幣流通；依托文化教育交流合作的民心相通步伐加快。

　　隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的不斷深化，未來將展現(xiàn)六大趨勢(shì),即區(qū)域合作協(xié)商機(jī)制將更為深入；多路徑道路基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加速；能源合作更為緊密；貿(mào)易與投資發(fā)展進(jìn)一步提升絲路沿線經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外開放水平；金融服務(wù)的改善將助推絲路貨幣流通；科技、教育、文化交流將大大促進(jìn)民心相通。      

　　陜西應(yīng)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展等

　　五方面取得新突破

　　綜合篇有10篇研究報(bào)告，分別就陜西在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮新起點(diǎn)作用、重點(diǎn)省市建設(shè)現(xiàn)狀及西安后續(xù)推進(jìn)策略等問題深入研究。

　　《報(bào)告》認(rèn)為，陜西是古絲綢之路的起點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，科教資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，文化底蘊(yùn)深厚，能源資源富集。充分發(fā)揮陜西在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的新起點(diǎn)作用，應(yīng)從發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和文化交流上取得新突破。

　　西安已具備促進(jìn)

　　金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

　　經(jīng)濟(jì)篇共18篇研究報(bào)告，針對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作、貨幣流通、金融開放、物流運(yùn)輸、城市群發(fā)展、能源合作等經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，匯集了大量學(xué)者的專題性研究成果。

　　《報(bào)告》認(rèn)為，西安已具備促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，依托絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，應(yīng)全力構(gòu)建區(qū)域性金融中心，引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新融資方式、引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸市場健康發(fā)展、健全金融市場體系。陜西應(yīng)適時(shí)調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從資源開發(fā)、能源供應(yīng)、市場流通、服務(wù)體系等方面構(gòu)建陜西能源產(chǎn)業(yè)體系。

       做好歷史文化品牌

　　塑造與形象傳播

　　社會(huì)文化篇有8篇研究報(bào)告，以“民心相通”為主題，圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化認(rèn)同、文化傳播、文化精神、文化交流等問題推出系列研究成果。

　　《報(bào)告》認(rèn)為，絲綢之路沿線國家和地區(qū)旅游業(yè)整體發(fā)展水平參差不齊、國際化服務(wù)水平偏低、陜西開放度不夠、西北人口與產(chǎn)業(yè)處于劣勢(shì)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游跨度大、地域廣、合作難等因素，是陜西發(fā)展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化旅游向西先行的障礙。陜西要成為文化旅游先行者，必須首先突破這些困難。要打破文化的封閉狀態(tài)，將歷史文化品牌塑造與形象傳播作為傳播重點(diǎn)。同時(shí)，整合現(xiàn)有媒介資源，重視發(fā)揮新媒體在跨文化傳播中的優(yōu)勢(shì)。轉(zhuǎn)變?cè)捳Z形態(tài)，用世界語言講述中國故事。  

　　專家研討

　　未來西安更應(yīng)具有大局意識(shí)

　　謀劃更多實(shí)事推動(dòng)企業(yè)走出去

　　西安新聞網(wǎng)-西安晚報(bào)訊 （記者 郭欣）昨日下午，省、市社科院聯(lián)合舉辦“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想”一周年研討會(huì)，來自各高校和相關(guān)政府部門的專家學(xué)者就陜西絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)的成效、挑戰(zhàn)與趨勢(shì)展望進(jìn)行研討。

　　專家學(xué)者認(rèn)為，《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展報(bào)告（2014）》是科學(xué)決策和學(xué)術(shù)研究的重要參考，是國內(nèi)外深入了解絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?fàn)顩r的最新指南。西安交大經(jīng)金學(xué)院馮濤教授說，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，著眼于培育西部的內(nèi)在動(dòng)力，也是將西部大開發(fā)戰(zhàn)略推向新的高度。他表示，陜西作為絲綢之路新起點(diǎn)，應(yīng)該像長三角、珠三角那樣，塑造戰(zhàn)略支撐基地的概念，建立實(shí)實(shí)在在的支撐點(diǎn)。

　　西安國際港務(wù)區(qū)管委會(huì)副主任韓玲冰說，港務(wù)區(qū)應(yīng)起到大平臺(tái)、大樞紐的功能，所以道路連通和貿(mào)易暢通是建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn)的重要環(huán)節(jié)。去年，港務(wù)區(qū)向西開通長安號(hào)，今年會(huì)將港務(wù)區(qū)納入中國港口體系和國際貿(mào)易運(yùn)輸體系中，取得港口代碼。西咸新區(qū)也以項(xiàng)目為載體，發(fā)揮支點(diǎn)作用，打造空中交通樞紐；以能源經(jīng)貿(mào)為中心，發(fā)揮在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的作用。

　　市社科院專家認(rèn)為，建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn)可以改變傳統(tǒng)的國際貿(mào)易中空運(yùn)、海運(yùn)的形式，推動(dòng)陸路交通的發(fā)展。改變?nèi)嗣駧艆^(qū)域化結(jié)算進(jìn)程。未來，陜西、西安更應(yīng)具有大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，謀劃更多實(shí)事，加快建設(shè)物流基地、進(jìn)入中心，推動(dòng)企業(yè)走出去。

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