10月1日起，首個(gè)根據(jù)《旅游法》相關(guān)內(nèi)容修訂、以《旅游法》落地執(zhí)行為目標(biāo)的2014旅游合同示范文本（下稱新版旅游合同）在西安正式推行。新版旅游合同關(guān)于廣受爭議的旅游購物和自費(fèi)項(xiàng)目、人性化的安全信息卡、進(jìn)一步明確旅行社和旅行社的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容作出明確界定和闡述，力促市民出游更舒心。對此，不少業(yè)內(nèi)人士表示：“這是旅游業(yè)界規(guī)范化、旅游法落地執(zhí)行進(jìn)程中極其重要的一步。”

　　新版合同權(quán)責(zé)更分明

　　今年4月，國家旅游局和國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了2014年版《團(tuán)隊(duì)境內(nèi)旅游合同（示范文本）》、《團(tuán)隊(duì)出境旅游合同（示范文本）》、《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游合同（示范文本）》和《境內(nèi)旅游組團(tuán)社與地接社合同（示范文本）》。日前，西安市旅游局要求各旅行社從《通知》下發(fā)之日起使用2014版旅游合同，今年10月1日起舊版合同廢止不再使用。

　　“新版旅游合同最突出的特點(diǎn)進(jìn)一步明晰了旅行社和旅游者的責(zé)任與義務(wù)。一旦出現(xiàn)旅游糾紛，將會對游客和旅行社雙方都更公平、公正。”陜西旅游百事通負(fù)責(zé)人伍振指出，新版合同在原有框架基礎(chǔ)之上，還新增了術(shù)語和定義，合同的訂立和協(xié)議條款。原合同中的甲方乙方變?yōu)槁糜握吆吐眯猩?，明確雙方權(quán)利義務(wù)。旅游者簽訂之前應(yīng)該認(rèn)真審閱合同條款，一旦簽訂即發(fā)生法律效力，保障游客權(quán)利的同時(shí)，違約行為也將相應(yīng)受到約束。

　　細(xì)節(jié)人性化亮點(diǎn)頻現(xiàn)

　　記者對比新舊旅游合同發(fā)現(xiàn)，新版合同第一章全為術(shù)語，術(shù)語中既有旅游費(fèi)用、自由活動，還包括不合理低價(jià)、脫團(tuán)、拼團(tuán)等敏感術(shù)語。陜西寶中旅游總經(jīng)理金倩認(rèn)為，術(shù)語有助于向普通游客普及跟團(tuán)旅行知識的同時(shí)，進(jìn)一步普及旅游常識，期待此舉有助于游客的理性回歸。“明確要求注明飯店的名稱、地點(diǎn)、星級，是否有空調(diào)、熱水等信息，我和老伴的金秋夕陽紅旅行再也不擔(dān)心被‘準(zhǔn)星級’忽悠了”。正在西安曲江國際旅行社大雁塔門店咨詢的劉女士聽到新版旅游合同的細(xì)節(jié)，倍感開心。

　　新版旅游合同另一個(gè)突出亮點(diǎn)，就是人性化細(xì)節(jié)規(guī)范多。旅行社要為游客發(fā)放固定格式書寫、由旅游者填寫的安全信息卡（包括旅游者的姓名、血型、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式）。西安曲江國際旅行社總經(jīng)理邵毅強(qiáng)感慨：“遇到突發(fā)狀況，安全信息卡會發(fā)揮非常重要的作用，但在此之前，游客一直比較抗拒向旅行社提供更多信息。”

　　掀起購物羞答答的蓋頭

　　海航樂游副總經(jīng)理董向婷告訴記者，新版旅游法最進(jìn)步之處，莫過于為購物活動和另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目正名。她說：“《旅游法》出臺之初，購物和自費(fèi)項(xiàng)目被一刀切取消。事實(shí)上，《旅游法》反對的是‘強(qiáng)迫購物’以及在購物中欺詐游客的行為。新版旅游合同在購物和自費(fèi)項(xiàng)目的原則和方式上，設(shè)定了約束性條款，并以附件的形式要求簽訂合同之初就簽訂自愿購物活動補(bǔ)充協(xié)議，并在協(xié)議中注明購物場所名稱，最長停留時(shí)間、地點(diǎn)、主要商品信息等，此舉既有利于旅游者透明消費(fèi)，也有助于旅行社維權(quán)”。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，如果在未簽協(xié)議的情況下發(fā)生購物、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后30日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。

　　金倩表示，新版旅游合同的實(shí)施，將對旅游行業(yè)的行為，進(jìn)行更好的約束。其中，以低價(jià)牌來吸引顧客的方式將被杜絕，價(jià)格會實(shí)現(xiàn)透明化。“正規(guī)品牌旅行社的合法權(quán)益將得到有效保證，在此帶動下，靠著低價(jià)來騙取顧客的旅行社最終會被市場淘汰。”