西安市2014年國慶假日期間接待游客707萬人次旅游總收入33億元

我市今年國慶假日期間的旅游工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心部署下，全市旅游行業(yè)和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、市級相關(guān)部門提前動手、密切配合，突出旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)交通組織引導(dǎo)，旅游接待平穩(wěn)增長，旅游市場井然有序。節(jié)日期間，未發(fā)生一起重大旅游安全事故，無一起重大旅游投訴，圓滿實(shí)現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。

一、旅游市場總體情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年國慶期間，我市共接待游客707.60萬人次，同比增長12.32%，其中過夜游客130.85萬人次，同比增長6.34%；一日游游客576.75萬人次，同比增長13.77%，旅游總收入33.04億元人民幣，同比增長13.46%。

今年國慶期間，我市天氣晴好，氣溫適宜，為游客出行提供了良好條件。旅游市場主要特點(diǎn)有：

（一）旅游市場總體平穩(wěn)運(yùn)行。2014年國慶期間,受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，旅游政策多重利好、旅游部門及旅游企業(yè)積極營銷、旅游需求集中釋放、交通運(yùn)力明顯增加等因素影響，國慶旅游消費(fèi)市場基礎(chǔ)穩(wěn)定，我市旅游市場平穩(wěn)增長。國慶期間，交通運(yùn)力累計(jì)運(yùn)送旅客345.2萬人次，同比增長2.20%，其中鐵路運(yùn)送旅客86.15萬人次，同比增長6.62%；民航運(yùn)送旅客34.5萬人次，同比增長8.15%；公路運(yùn)送旅客224.5萬人次，與去年基本持平。

（二）旅游市場趨向理性成熟。游客更加理性，錯(cuò)峰出游，避免了傳統(tǒng)熱點(diǎn)景區(qū)以往出現(xiàn)的大面積擁堵和滯留現(xiàn)象。同時(shí)，傳統(tǒng)熱點(diǎn)景區(qū)也提前采取多種分流引導(dǎo)措施，景區(qū)舒適度有所提升。傳統(tǒng)景區(qū)因游客理性選擇及景區(qū)分流限流等措施，出現(xiàn)小幅波動。秦始皇帝陵博物院接待游客36.45萬人次，同比下降8.2 %;華清池接待游客19.67萬人次，同比增長3.2%；大唐芙蓉園接待游客15.41萬人次，同比增長5.83 %；城墻景區(qū)接待游客24.88萬人次，同比增長27.98%；陜西歷史博物館接待游客7.79萬人次，同比增長11.2%；大慈恩寺大雁塔景區(qū)接待游客6.91萬人次，同比增長9%；碑林博物館接待游客2.92萬人次，同比增長1.13%。

（三）家庭游和學(xué)生游特色明顯。今年國慶第二天適逢重陽節(jié)，拉動了以家庭結(jié)伴為主要方式的“孝心游”、親情游、城市休閑游等。大雁塔文化休閑景區(qū)接待游客44.8萬人次，南門文化禮儀廣場接待游客92.89萬人次，大唐不夜城接待游客33.28萬人次，大唐華清城接待游客60.32萬人次，北院門風(fēng)情街接待游客95.1萬人次，漢城湖接待游客66.18萬人次，世博園接待游客31.26萬人次，大明宮國家遺址公園接待游客96.68萬人次，大唐西市接待游客72.94萬人次，興慶公園接待游客66萬人次，周至沙河濕地公園接待游客88.5萬人次。

（四）自駕游和農(nóng)家樂接待持續(xù)增長。國慶期間小客車高速公路免收通行費(fèi)政策仍大幅拉動自駕游市場。各主要景區(qū)停車場外地車輛明顯增多。全市農(nóng)家樂共接待游客115萬人次。

二、開展的主要工作

（一）假日旅游聯(lián)動機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效。市委、市政府高度重視國慶期間旅游工作，9月初就召開“雙節(jié)”專題會和假日旅游工作協(xié)調(diào)動員會進(jìn)行安排部署。市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2014年國慶假日旅游工作的通知》。9月27日，董軍市長再次召開專題會，就全市開展旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治和國慶節(jié)期間旅游工作提出明確要求。市級各部門和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)，迅速行動，密切協(xié)作，形成了市、區(qū)縣開發(fā)區(qū)和旅游企業(yè)三級高效聯(lián)動機(jī)制。市旅游局制定了假日旅游工作的總體安排。假日期間，分6個(gè)專項(xiàng)工作組和2個(gè)檢查組，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。市公安局日出動9000警力，在各交通要道、重點(diǎn)區(qū)域和熱點(diǎn)景區(qū)維護(hù)安全秩序。城管執(zhí)法部門每日保持三分之二以上的執(zhí)法人員在崗執(zhí)勤。市工商局加強(qiáng)市場動態(tài)監(jiān)管，打防結(jié)合。市質(zhì)監(jiān)局突出對旅游景區(qū)、公園的游樂設(shè)施進(jìn)行安全檢查。市食品藥監(jiān)局重點(diǎn)對旅游餐飲服務(wù)單位食品安全進(jìn)行檢查。蓮湖區(qū)對北院門等重點(diǎn)街區(qū)的市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生開展聯(lián)合整治。曲江新區(qū)加大對大雁塔南北廣場旅游秩序的規(guī)范，并精心策劃舉辦多項(xiàng)主題活動，營造節(jié)日氛圍。

（二）突出旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。針對央視曝光我市旅游市場的一些亂象，按照全市旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，市級相關(guān)部門和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)以打擊“黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑托”，規(guī)范“一日游”秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，突出對火車站、鐘鼓樓、大雁塔南北廣場以及兵馬俑等重點(diǎn)景區(qū)及周邊的市場秩序進(jìn)行集中整治。市交通局推出了整治“黑車”的八條措施。市質(zhì)監(jiān)局開展了旅游市場珠寶玉器專項(xiàng)執(zhí)法檢查。新城區(qū)出臺“七個(gè)嚴(yán)禁”，重點(diǎn)整治火車站廣場秩序。市旅游局聯(lián)合相關(guān)部門在節(jié)前和節(jié)中持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)督導(dǎo)。節(jié)日期間，嚴(yán)肅懲處了大雁塔景區(qū)一照相館敲詐游客的行為，對其法人行政拘留15日。公安站前分局查處“黑導(dǎo)” 、“ 黑托” 56人，其中行政拘留33人。此外，各區(qū)縣、各部門在節(jié)前還突出了游客密集場所和重點(diǎn)景區(qū)的安全檢查，及時(shí)排除安全隱患，確保了節(jié)日期間無重大旅游安全事故發(fā)生。

（三）節(jié)日活動豐富多彩。市旅游局精心策劃、提前行動，針對長線和周邊市場，先后赴北京、上海、鄭州、洛陽以及包頭、呼和浩特等地，以絲綢之路新起點(diǎn)為主題進(jìn)行實(shí)地促銷，推出8條以西安為起點(diǎn)的絲綢之路旅游精品線路。針對本地市場，推出了十大休閑板塊、13條精品線路，策劃組織20個(gè)景區(qū)舉辦50余項(xiàng)活動，包括城墻的大唐迎賓盛禮表演、漢城湖的關(guān)中民俗表演、世博園的鼓樂表演等，并通過省市主流媒體推出國慶假日旅游指南，引導(dǎo)市民節(jié)日出行。

（四）加強(qiáng)交通組織疏導(dǎo)。市公安局制定了全市交通分流保暢方案及預(yù)案，增設(shè)交通引導(dǎo)路牌、路標(biāo)。在城區(qū)內(nèi)，加強(qiáng)主要干道、高速公路出入口、易擁堵路段的交通警力部署。市交通局制定了國慶期間運(yùn)力調(diào)整方案，提前儲備運(yùn)力。針對西臨高速道路正在改擴(kuò)建的情況，公安、交通部門積極與施工單位對接，確保西臨高速臨潼段在9月30日至10月7日恢復(fù)雙向四車道通行，并在節(jié)日期間打開G108斜口收費(fèi)站所有通道。臨潼區(qū)在鳳凰大道設(shè)置大型停車場，開放城市快速干道沿線所有企事業(yè)單位免費(fèi)停車場，準(zhǔn)備80輛擺渡車免費(fèi)擺渡。長安區(qū)也在秦嶺野生動物園附近開辟臨時(shí)停車場，設(shè)置擺渡車，緩解交通壓力。

（五）強(qiáng)化旅游服務(wù)。節(jié)日期間，曲江新區(qū)開展了“撿拾垃圾”的公益活動，并推出“曲江新景線”為游客提供開水、行李寄存、廣播尋人等多種服務(wù)。蓮湖區(qū)組織50名大學(xué)生旅游志愿者，每天在鐘鼓樓廣場和北院門風(fēng)情街主要路口，為游客提供引導(dǎo)服務(wù)。市物價(jià)局12358價(jià)格舉報(bào)電話24小時(shí)開通。交通部門在火車站306公交車站設(shè)專人及志愿者引導(dǎo)乘車秩序。市旅游局通過媒體和網(wǎng)絡(luò)每日發(fā)布我市主要旅游景區(qū)的接待情況、民航鐵路預(yù)定情況和我市賓館飯店客房出租率，為市民和游客出游提供信息服務(wù)。在鐘鼓樓廣場、火車站和游客密集場所設(shè)立了9處游客咨詢點(diǎn)，面對面為游客提供咨詢服務(wù)。認(rèn)真受理游客投訴，開通了24小時(shí)咨詢投訴電話，在旅游局官方網(wǎng)站開設(shè)了旅游微博，第一時(shí)間與游客溝通。此外，各景區(qū)也都開展了文明旅游宣傳和志愿服務(wù)引導(dǎo)工作，確保游客舒心旅游。

西安市旅游局

2013年10月7日