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近日,央視曝光“九寨溝旅游5宗罪”。節(jié)目中,記者以暗訪形式參團前往九寨溝,在經(jīng)歷了“誘導(dǎo)消費、打車砍價、假貨高賣”后,發(fā)現(xiàn)所謂“不強制消費”只是換湯不換藥。旅游市場亂象、執(zhí)法部門監(jiān)督管理缺位依然存在。
2013年《旅游法》正式頒布實施,明確規(guī)定“旅行社以及導(dǎo)游不得以任何形式強制游客消費。”一年后,作為省內(nèi)精品旅游線路卻曝出負面新聞,九寨溝旅游部門如何回應(yīng)?報道中所指的現(xiàn)象是否存在?相關(guān)職能部門又是否在凈化旅游市場,監(jiān)督管理工作中積極履責(zé)?記者就此展開調(diào)查。
九寨溝旅游被曝光
當?shù)夭块T:事件尚在調(diào)查中
根據(jù)央視記者暗訪結(jié)果,九寨溝旅游存在:變相強制消費、出租車不打表只砍價、打折卡是導(dǎo)游提成方式、特色店飾品假貨居多。結(jié)合報道,本報記者第一時間聯(lián)系了九寨溝縣委宣傳部,希望就該情況進行核實。不過對方以“需出示省委宣傳部介紹信為由”拒絕正面回應(yīng)。
隨后,記者在“九寨溝宣傳部”官方微博上發(fā)現(xiàn)相關(guān)聲明。聲明中提到:“央視曝光的涉及九寨溝縣的出租車亂象,目前正在調(diào)查處置,一經(jīng)核實,必將嚴懲不貸。九寨溝縣將繼續(xù)加大旅游市場行業(yè)管理,對一切違規(guī)違法行為零容忍,繼續(xù)為廣大游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”
央視記者曝光的九寨溝旅游問題,相關(guān)部門在第一時間沒有給予公眾全面回復(fù),調(diào)查結(jié)果公布時間也尚不明確。隨即,記者就此事采訪了一位近期曾參團游九寨溝的消費者,以期還原真實的九寨溝旅游“行情”。
九寨溝實地游 游客:存在誘導(dǎo)消費
日前,市民王小姐和父母一起報團參加了行程為三天兩夜的九寨溝旅行,團費每人680元。還沒出發(fā),王小姐就發(fā)現(xiàn),同一個旅行團收費卻從680元到上千元不等。王小姐表示,跟團過程沒有遇到強制消費,“但誘導(dǎo)消費肯定有”。“吃的,穿的,戴的都會介紹。”王小姐告訴記者,旅途中導(dǎo)游以故事形式煽情表達,一直向游客傳遞“來一趟不容易,不能空手而歸”的信息。
每到一個購物店,就會有服務(wù)員上車給王小姐和同團其他人發(fā)單子,要求結(jié)賬時將單子一并交出,“這可能是導(dǎo)游的提成憑證。”王小姐說。“我們團大部分是年輕人,參加自費項目比較多,導(dǎo)游也很滿意。不過據(jù)說有些學(xué)生團和老年團,不參加自費項目,導(dǎo)游會罵人并且一直將游客滯留在車上。”另一名游客李小姐告訴記者。
兩消費者表示,因進入景區(qū)和去購物點都是旅行社包車接送,并未發(fā)現(xiàn)景區(qū)出租車不規(guī)范的問題,至于門店是否涉嫌賣假,因未在購物點買銀飾、玉器等物品,對此不太清楚。
被采訪的消費者經(jīng)歷從側(cè)面反映了旅行消費與旅行社、導(dǎo)游個人間的千絲萬縷的聯(lián)系。在跟團報價日益走低的旅行市場,旅行社和導(dǎo)游是否會為了增收從消費者身上“找錢”?
從游客身上找錢?導(dǎo)游:不反感的“推薦”沒問題
記者隨后聯(lián)系了一位在導(dǎo)游行業(yè)從業(yè)超過五年的張小姐。張小姐對自己職業(yè)感到很無奈,“導(dǎo)游收入沒有基本工資的說法,只有提成,想掙得多,提成必須高。”張小姐毫不避諱地說。
她告訴記者,現(xiàn)在的導(dǎo)游收入已大不如從前。“現(xiàn)在旅行社為了爭客,價格都報得低,比如九黃這條線,淡季的時候,汽車團三天兩夜可以報到300多元一人。這個價格,導(dǎo)游幾乎沒得賺。很多導(dǎo)游都是掛靠到幾個旅行社,多接團,如果遇到有消費實力的游客,收入還是不錯。”張小姐告訴記者。
對于是否依然存在變相誘導(dǎo)游客消費,張小姐委婉表示,如果在游客不反感的情況下能提高自己的收入,她覺得沒什么問題。
之后,記者采訪了中國青年旅行社成都分社管理中心經(jīng)理朱賢珍。談及導(dǎo)游收入跟游客消費直接掛鉤,朱賢珍表示,現(xiàn)在導(dǎo)游收入的確比前幾年有所下降?!堵糜畏ā烦雠_后,她所在的旅行社以給予補貼的方式,來彌補導(dǎo)游提成減少的損失。
通過采訪,記者發(fā)現(xiàn)旅行社和導(dǎo)游都避開了“變相誘導(dǎo)消費”的話題。由于導(dǎo)游與旅行社松散的關(guān)系,旅行社并未出臺措施對導(dǎo)游具體工作進行干預(yù)。此種情況下,消費者該如何維權(quán)?
消費者維權(quán)
律師:長時間逗留購物點涉嫌違約
針對九寨溝旅游的負面新聞,本報記者也聯(lián)系了省旅游局。對于“敏感問題”,省旅游局未從正面進行回應(yīng)。省旅游局執(zhí)法總隊相關(guān)工作人員表示,黃金周之前,省旅游局就組織五個暗訪小組對九黃、峨樂兩條精品線路進行調(diào)查,但暗訪結(jié)論是“未發(fā)現(xiàn)(包括購物和自費項目)存在嚴重消費糾紛和投訴”。
隨后,記者采訪了泰和泰律師事務(wù)所律師廖華。對導(dǎo)游變相誘導(dǎo)游客消費,廖華表示有“一個愿打一個愿挨”的可能。就此,他提醒廣大游客,要經(jīng)得起誘導(dǎo)。另外,廖華指出,若旅行社和導(dǎo)游長時間駐留購物店,耽誤不購物的游客時間的話,根據(jù)《旅游法》、《合同法》相關(guān)規(guī)定,包價旅游合同應(yīng)當包括游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間,若在旅游時限內(nèi)長時間逗留合同外的購物點,則涉嫌違約。