“除了照片什么也不要帶走,除了腳印什么也不要留下。”創(chuàng)文以來，西安以“文明是最美的風(fēng)景”為主題，以提高市民游客文明素養(yǎng)為突破口，通過宣傳教育、志愿引導(dǎo)、行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升、專項(xiàng)引導(dǎo)等活動，將景區(qū)、游客、旅行社緊密聯(lián)系在文明旅游的主線上，推動公民文明旅游素質(zhì)提升，使文明旅游理念深入人心。

一、宣傳教育,刊播文明旅游公益廣告

“保護(hù)文物古跡，不在文物古跡上涂刻，不攀爬觸摸文物，拍照攝像遵守規(guī)定……”只要是在西安的旅游景區(qū)，都能見到文明旅游提示牌，告知游客要遵守相關(guān)法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，自覺遵守公共秩序和社會公德，愛護(hù)環(huán)境，舉止得體，文明出游，爭做文明旅游者。

創(chuàng)文以來，我市加強(qiáng)了文明旅游宣傳教育，在游客密集場所LED屏持續(xù)播出、刊登文明旅游公益廣告。印制數(shù)萬份《中國公民出境旅游文明行為指南》《中國公民國內(nèi)旅游旅行文明行為公約》張貼畫，在全市相關(guān)窗口單位和A級景區(qū)、星級賓館、旅行社、旅游咨詢服務(wù)中心醒目位置懸掛張貼，形成文明旅游的宣傳窗口。

同時(shí)，通過新聞媒體對不文明的旅游行為和典型事例進(jìn)行曝光和批評。還開展文明旅游宣傳“三進(jìn)”活動，將文明旅游相關(guān)內(nèi)容作為本地市場旅游宣傳推介的重點(diǎn)內(nèi)容之一，使文明旅游宣傳進(jìn)區(qū)縣、進(jìn)高校、進(jìn)社區(qū)。

此外，借助主流新聞媒體、行業(yè)單位平面媒體、旅游咨詢網(wǎng)站等媒體資源，多渠道、全方位地開展文明旅游公益廣告宣傳，倡導(dǎo)市民游客遵守“十不”行為，制作以“文明旅游使西安更美麗”為主題的15秒公益廣告宣傳片，通過西安電視臺和地鐵1、2號線的電視屏等進(jìn)行播放宣傳。

在全市主要路段和重點(diǎn)社區(qū)的LED電子屏和30多個(gè)主要社區(qū)的CCDV屏上播放西安文明旅游公益廣告，用新穎活潑的漫畫形式，給市民傳遞文明旅游正能量。

二、志愿引導(dǎo),組建志愿隊(duì)伍開展文明引導(dǎo)活動

“去兵馬俑的路該怎么走？”春節(jié)期間，外地游客李曉鴿剛下高速就碰到了“找不到路”的麻煩。慶幸的是，他在路旁看到了“導(dǎo)游服務(wù)亭”，得到了志愿者們的詳細(xì)答復(fù)。志愿者熱情、周到、細(xì)致的服務(wù)，給李曉鴿留下了深刻的印象，直夸“西安的旅游服務(wù)很不錯(cuò)、很到位”。

文明旅游引導(dǎo)員已成為西安一道亮麗的風(fēng)景線。在全市各景區(qū)、旅行團(tuán)里，他們熱情為游客進(jìn)行耐心細(xì)致的講解，在做好景點(diǎn)介紹的同時(shí)，更注重引導(dǎo)游客安全出游，不亂扔垃圾、保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)旅游設(shè)施等，積極倡導(dǎo)文明旅游新風(fēng)，營造文明、和諧的旅游環(huán)境。

西安多次召開文明旅游推進(jìn)會，要求各旅游景區(qū)組織志愿者深入開展志愿引導(dǎo)行動，面向全市旅游從業(yè)人員及游客，開展“十不”行為規(guī)范宣傳活動，把“十不”行為規(guī)范寫進(jìn)導(dǎo)游詞、解說詞，提升文明旅游水平。

同時(shí)，在全市A級景區(qū)游客服務(wù)中心設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，盡可能為游客提供各種幫助和服務(wù)；設(shè)立文明監(jiān)督崗，提醒游客遵守“十不”行為，現(xiàn)場引導(dǎo)，做好文明提醒、文明告知和文明引導(dǎo)服務(wù)。在全市旅游行業(yè)推廣臨潼區(qū)“垃圾換礦泉水”活動，引導(dǎo)各旅游企業(yè)和廣大游客，從我做起，自覺成為文明傳播者。

監(jiān)督監(jiān)管,建立導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)誠信檔案

為優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，我市常態(tài)化開展旅游行業(yè)專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)厲打擊“黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑托”，規(guī)范“一日游”市場秩序，整治通過強(qiáng)迫購物或變相強(qiáng)迫購物牟利的欺客宰客行為，規(guī)范歷史街區(qū)、游客聚集區(qū)以及各景區(qū)周邊的綜合環(huán)境及停車場秩序。

在車站廣場等游客集散地及周邊旅行社，重點(diǎn)開展整治使用“黑車”、雇用“黑托”拉客攬客、與游客不簽訂合同、擅自變更行程、聘用無證導(dǎo)游員、低價(jià)招徠，上車加價(jià)、導(dǎo)游講解中摻雜低級、庸俗、迷信內(nèi)容及強(qiáng)迫參觀購物等行為。

在規(guī)范旅行社經(jīng)營服務(wù)上，重點(diǎn)開展整治旅行社是否存在以掛靠、承包、收取管理費(fèi)等方式設(shè)立旅行社門市，變相轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)；是否采取出店經(jīng)營、雇用“黑托”攬客等不正當(dāng)手段開展旅游咨詢、宣傳促銷和招徠旅游者等。

在規(guī)范導(dǎo)游業(yè)務(wù)活動方面，重點(diǎn)整治導(dǎo)游私自承攬或者以其他方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)進(jìn)行導(dǎo)游活動、擅自增加減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動、欺騙脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費(fèi)游覽項(xiàng)目。

此外，各旅行社把文明旅游相關(guān)內(nèi)容納入導(dǎo)游詞、合同文本，導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)認(rèn)真執(zhí)行“行前說明制度”，把好“組團(tuán)關(guān)”，并在旅游過程中及時(shí)提醒和制止旅游者的不文明行為。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)禁零負(fù)團(tuán)費(fèi)經(jīng)營，建立導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)誠信檔案，對旅游團(tuán)隊(duì)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、專項(xiàng)引導(dǎo),提升公民出境游文明素質(zhì)

近幾年，越來越多的西安市民選擇出國出境旅游，尤其是寒暑假期間，帶著孩子外出增長見識的家長也越來越多，越來越多出境旅游的市民意識到，在境外，你就是一張西安的“文化名片”，就是一份中國的“價(jià)值出口”，就是一個(gè)中國的“文明使者”。

我市以社區(qū)為主陣地，通過張貼宣傳畫、開展知識講座、懸掛橫幅標(biāo)語等多種方式，加大對市民群眾文明出境游的宣傳教育力度。十一黃金周前，在臨潼、曲江、蓮湖、碑林等區(qū)縣和開發(fā)區(qū)集中開展“文明出境游”萬人簽名征集活動。

市外辦、市公安局出入境管理處等相關(guān)職能部門，延伸辦證平臺職能作用，通過在接待大廳窗口張貼宣傳海報(bào)、利用電子屏幕循環(huán)播放宣傳資料、制作宣傳冊和提示卡片等多種形式，將有關(guān)文明旅游的要求周知申請人，引導(dǎo)他們做到文明出境游。各旅行社把提升中國公民出境游文明素質(zhì)的要求納入導(dǎo)游資格考試、日常培訓(xùn)和年度培訓(xùn)考核中，以引導(dǎo)游客強(qiáng)化出境旅游的文明意識。

隨著我市相關(guān)部門加大公民文明旅游素質(zhì)教育一系列措施的實(shí)施，導(dǎo)游們能明顯感覺到，相比原來帶團(tuán)出去，現(xiàn)在的游客隨地吐痰、亂扔垃圾的現(xiàn)象少了很多。短短的幾天或者十幾天的境外游，對于每一位游客來說，都是一場考試，在這場考試中，西安游客的表現(xiàn)越來越好，他們會主動提醒同行的游客，不能亂扔垃圾，餐館不要大聲喧嘩，他們在境外的言行舉止也與西安這座全國文明城市畫上了等號。