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游客不文明行為記錄了 游客的文明行為呢？
時(shí)間：2015-04-11 09:45:27
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背景：
2015年4約6日，國(guó)家旅游局公布并正式施行《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，被旅游業(yè)內(nèi)稱為“游客黑名單”。游客不良信息將被保存一至兩年，會(huì)影響到游客再次旅游，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懙匠鼍场y行信貸等。 被列入“游客不文明行為記錄”的有以下六種：擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序；破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施；違反旅游目的地社會(huì)風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣；損毀、破壞旅游目的地文物古跡；參與賭博、色情活動(dòng)等以及嚴(yán)重?cái)_亂旅游秩序的其他情形。
近日，國(guó)家旅游局印發(fā)《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》（以下稱《辦法》），引起了社會(huì)各界的熱烈討論，獲得廣泛稱譽(yù)。筆者先在此用力點(diǎn)個(gè)贊！順便提出一個(gè)問(wèn)題：游客的不文明行為記錄了，那游客的文明行為呢？
游客的文明行為也應(yīng)該記錄。
一、記錄游客文明行為關(guān)系到文明旅游工作的政府導(dǎo)向
記錄游客不文明行為不是最終目的，只是手段之一。倡導(dǎo)文明旅游，才是努力的方向。
文明旅游工作要“兩手抓”，一手抓宣傳教育，一手抓行為記錄。這兩手又分別有兩個(gè)方面，宣傳教育有正面的，也有反面的；行為記錄有“黑名單”，也應(yīng)該有“紅名單”。
游客從政府得到的信號(hào)應(yīng)該是：政府倡導(dǎo)文明旅游，對(duì)文明旅游者給予方便和激勵(lì)，對(duì)不文明旅游者給予限制和懲戒。
手段與目標(biāo)要相互對(duì)應(yīng)，權(quán)利和義務(wù)理應(yīng)統(tǒng)一，在文明旅游這件事情上也一樣，兩者不可偏廢。
二、記錄游客文明行為有利于調(diào)動(dòng)游客參與文明旅游工作的積極性
游客的支持和參與對(duì)文明旅游工作至關(guān)重要。游客的行為是被記錄的對(duì)象，游客對(duì)自己行為被記錄的態(tài)度直接影響到游客參與的積極性，以及這些信息的采集難度和準(zhǔn)確度。
如果只懲戒、不激勵(lì)，可能讓游客留下一個(gè)印象：政府這也規(guī)范、那也規(guī)范，這也不準(zhǔn)、那也不準(zhǔn)，只給大棒不給蘿卜是不公平的。好不容易旅個(gè)游，還增加不多不少的一點(diǎn)心理記掛，這樣的話反而不利于大家共同推動(dòng)文明旅游。
應(yīng)該是我做好了，我文明了，你就激勵(lì)我，可以走綠色通道，可以享受一定優(yōu)惠，同時(shí)不文明旅游者也受到懲戒，這樣才能經(jīng)過(guò)若干年以后，大家自然形成文明旅游的自覺(jué)。
三、游客文明行為的記錄可以成為懲戒游客不文明行為的參考標(biāo)準(zhǔn)
《辦法》第八條規(guī)定：“游客不文明行為記錄”形成后，旅游主管部門(mén)應(yīng)將“游客不文明行為記錄”信息通報(bào)游客本人，提示其采取補(bǔ)救措施，挽回不良影響。必要時(shí)向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機(jī)構(gòu)等部門(mén)通報(bào)“游客不文明行為記錄”。
這說(shuō)明了對(duì)游客不文明行為的懲戒也是分層次的，視情節(jié)嚴(yán)重程度來(lái)處理。
判斷何種程度到了“必要時(shí)”，就要區(qū)分：初犯和慣犯；無(wú)心之失和有意為之；多次犯錯(cuò)多次改正，與一次犯錯(cuò)堅(jiān)決不改（好比有人十次交通違章，十次都及時(shí)交罰款，有人一次交通違章，一直都不交罰款）。
同樣道理，出游100次有1次不文明行為，與出游10次有1次不文明行為，也要區(qū)別對(duì)待。
旅游主管部門(mén)對(duì)一名游客的自由行次數(shù)或許比較難掌握，但對(duì)其跟團(tuán)游次數(shù)應(yīng)該是可以統(tǒng)計(jì)出來(lái)的。每一次跟團(tuán)旅游，沒(méi)有發(fā)生不文明行為即記錄為1次文明旅游經(jīng)歷，像攢積分一樣記錄起來(lái)。
不文明行為記錄次數(shù)除以文明行為記錄次數(shù)得出的數(shù)值，即可成為懲戒游客不文明行為的參考標(biāo)準(zhǔn)。
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