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古村落“金礦”開發(fā)難在哪？時間：2015-04-15 10:03:49 瀏覽量：977次

縱覽中國的古村落旅游開發(fā)，總體還處于起步階段。雖然不乏安徽西遞、宏村等旅游開發(fā)成功案例，但在2000多個中國傳統(tǒng)村落中，已經(jīng)開發(fā)的比例很少。如云南有502個傳統(tǒng)村落，進行旅游開發(fā)的比例不足10%，開發(fā)尚可的古村落不到1%;貴州有426個中國傳統(tǒng)村落，進行旅游開發(fā)的比例不超過5%，絕大多數(shù)古村落還處于“養(yǎng)在深閨人未識”的狀態(tài)。雖然古村落開發(fā)可以看做旅游地產(chǎn)新藍海，但筆者認為，古村落開發(fā)還需克服以下困難。

　　交通閉塞，在途時間成本高

　　“古村落之所以能夠在城鎮(zhèn)化的浪潮中保留下來，主要是因為交通偏僻而得以幸免。”一位古建筑專家如是說。

　　閉塞的交通，一方面使很多古村落成功躲過了城鎮(zhèn)化浪潮，另一方面也成為古村落旅游開發(fā)的直接障礙。偏僻的交通區(qū)位、落后的道路設(shè)施、薄弱的交通服務(wù)，導(dǎo)致游客的在途時間成本高、旅行舒適性差，大多數(shù)游客因此“望路生畏”。

　　保護和修復(fù)前期資金投入大，開發(fā)經(jīng)營壓力大

　　絕大多數(shù)古村落，由于村集體資金有限、村民個體的財力薄弱，幾乎沒有資金投入古村落的整體保護與古建筑的修繕修復(fù)。古村落的旅游開發(fā)，首先要進行的就是古建筑的修復(fù)、村容村貌的整治、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的完善，而這些都需要大量的前期資金投入，超出大多數(shù)村集體、個人或企業(yè)的承受能力。

　　以旅游開發(fā)的成功標桿山西省晉城市皇城村和陜西省咸陽市袁家村為例，皇城村的旅游開發(fā)依靠村集體企業(yè)——以煤炭產(chǎn)業(yè)作后盾的皇城相府集團進行大量的先期投入，袁家村的旅游開發(fā)同樣依靠村集體企業(yè)——袁家農(nóng)工商聯(lián)合總公司前期的大量投入。如果沒有實力雄厚的村集體企業(yè)作為后盾，這兩個村鎮(zhèn)的旅游開發(fā)將會是一個未知數(shù)。

　　與此類似的案例包括江蘇江陰華西村、張家港永聯(lián)村、浙江奉化滕頭村、浙江東陽花園村等新農(nóng)村，先期都是通過村集體企業(yè)的資金投入來發(fā)展旅游。由于旅游開發(fā)起點高、旅游產(chǎn)品質(zhì)量好，滿足了旅游市場的需求，旅游開發(fā)取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　專業(yè)人才缺乏，旅游開發(fā)層次較低

　　大部分進行旅游開發(fā)的古村落，開發(fā)主體通常都是村集體成立的旅游開發(fā)公司。由于古村落缺乏專業(yè)人才，加上人才引進意識薄弱，人才引進力度有限，導(dǎo)致村集體旅游開發(fā)公司的旅游開發(fā)、經(jīng)營管理人才奇缺，造成旅游開發(fā)的步伐緩慢、旅游開發(fā)的水平總體低下，難以適應(yīng)客源市場不斷升級換代的旅游需求。

　　以筆者曾經(jīng)多次考察的貴州黔東南州雷山縣郎德鎮(zhèn)上郎德村、下郎德村為例，在20世紀初剛開發(fā)旅游時，郎德苗寨以傳統(tǒng)的古苗寨風(fēng)貌和原汁原味的苗族風(fēng)情，曾一度吸引了眾多境外旅游團(由國際旅行社組織)前來探秘，郎德也因此成為2008年北京奧運會圣火在貴州省的5個傳遞點之一。

　　但隨著境外旅游團探秘?zé)岬南?，村集體旅游開發(fā)公司沒有及時調(diào)整發(fā)展方向，沒有針對蓬勃發(fā)展的國內(nèi)旅游市場需求進行新產(chǎn)品開發(fā)，郎德旅游走向下坡路，至今已經(jīng)陷入停滯狀態(tài)。

　　復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系與不規(guī)范的營商環(huán)境

　　古村落旅游開發(fā)依托于古村落風(fēng)貌建筑和人文環(huán)境，在村落保護、旅游開發(fā)、經(jīng)營管理中，必然涉及大多數(shù)村民的生產(chǎn)和生活，與村集體公共利益和村民個人利益有千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。

　　由于旅游開發(fā)的公共產(chǎn)權(quán)界限難以界定，現(xiàn)代旅游經(jīng)營管理對村民傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活造成沖擊，結(jié)果，在旅游開發(fā)與經(jīng)營中，村民與旅游開發(fā)公司時常發(fā)生矛盾和利益沖突。如何協(xié)調(diào)與原住民的關(guān)系，成為橫在許多旅游開發(fā)公司面前的老大難問題，也成為前提資金投入中非常大的“交易成本”。

　　以北京中坤投資集團有限公司為例，雖然與黟縣縣政府聯(lián)合成立了黃山京黟旅游開發(fā)總公司，又全資成立了宏村旅游開發(fā)公司，仍在10多年的經(jīng)營過程中，村民主動帶游客逃票等問題還是經(jīng)常出現(xiàn)。由于古村落旅游開發(fā)涉及復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加上古村落所在地區(qū)的營商環(huán)境通常缺乏規(guī)范，嚇跑了很多有投資能力和投資意愿的外來開發(fā)商。

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