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北京市旅游委、市網(wǎng)信辦發(fā)布旅行社網(wǎng)站黑白名單時(shí)間：2015-05-03 09:42:37 瀏覽量：952次

　　2015年4月28日，北京市旅游發(fā)展委員會(huì)、北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)召開首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)新聞評(píng)議專業(yè)委員會(huì)2015年度第五次會(huì)議。會(huì)上，北京市旅游委發(fā)布了正規(guī)旅行社官方網(wǎng)站白名單和虛假旅游信息推廣黑名單，北京旅游集散地負(fù)責(zé)人介紹旅游信息網(wǎng)絡(luò)亂象及整治后的效果，百度、奇虎360和搜狗等網(wǎng)站介紹了按照管理部門要求開展規(guī)范網(wǎng)上旅游信息傳播秩序工作情況。

　　市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過與市網(wǎng)信辦深度合作，協(xié)同百度、360和搜狗等多家搜索引擎網(wǎng)站，聯(lián)合開展“清網(wǎng)行動(dòng)”，發(fā)布正規(guī)旅行社官方網(wǎng)站白名單和虛假旅游信息推廣黑名單，大力治理網(wǎng)上冒名欺詐、低價(jià)攬客、虛假宣傳等旅游亂象，切實(shí)維護(hù)了正規(guī)旅行社和廣大游客的合法權(quán)益，形成了搜尋排查、信息反饋、資質(zhì)審查、案件轉(zhuǎn)移等多種工作機(jī)制，取得了游客投訴數(shù)量大幅減少、正規(guī)旅游企業(yè)合法權(quán)益得以保障等初步成效。

　　北京旅游集散中心代表正規(guī)旅行社表示，市旅游委與市網(wǎng)信辦攜手各網(wǎng)站企業(yè)大力開展“清網(wǎng)行動(dòng)”，從一定程度上清理了網(wǎng)絡(luò)虛假旅游信息，從實(shí)際效果上說，我們正規(guī)旅游企業(yè)的自身權(quán)益也得到了有效維護(hù)，同時(shí)也給游客創(chuàng)造了安全健康的線上旅游環(huán)境。

　　百度總編室主任張新馳表示，針對(duì)市旅游委下發(fā)的虛假違規(guī)旅游網(wǎng)站“黑名單”，百度對(duì)現(xiàn)有合作商戶進(jìn)行核查，針對(duì)問題企業(yè)予以及時(shí)清除。百度積極與市旅游委進(jìn)行溝通合作，建立綠色投訴處理通道，根據(jù)市旅游委執(zhí)法大隊(duì)和北京青年旅行社、中青旅等6家旅行社提供的相關(guān)投訴信息，多方協(xié)同處理涉嫌違規(guī)的賬戶和網(wǎng)站20余個(gè)。為從源頭上遏制虛假違規(guī)旅游網(wǎng)站可能的作弊行為，百度開發(fā)棱鏡技術(shù)(自動(dòng)高危識(shí)別)，實(shí)現(xiàn)對(duì)圖片、文字、視頻等多種物料的審核，系統(tǒng)識(shí)別率達(dá)90%以上。百度還在搜索頁(yè)面添加“網(wǎng)上可能存在虛假旅行服務(wù)和旅游信息，請(qǐng)謹(jǐn)慎選擇旅行機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品，核查對(duì)方營(yíng)業(yè)信息，謹(jǐn)防”字樣，提醒用戶。

　　奇虎360總裁助理?xiàng)詈轾i表示，360好搜積極響應(yīng)主管部門“清網(wǎng)行動(dòng)”，以實(shí)際行動(dòng)為游客打造一個(gè)干凈、安全的旅游環(huán)境，為全面提升北京旅游業(yè)品牌形象做出應(yīng)有貢獻(xiàn)與服務(wù)。第一時(shí)間成立專項(xiàng)清理整治小組，根據(jù)市旅游委提供的黑白名單，按照市網(wǎng)信辦要求，根據(jù)名單逐一核對(duì)、排查，全面清理冒用知名旅游網(wǎng)站Logo、混淆旅游網(wǎng)站名稱等虛假旅游信息內(nèi)容，將涉嫌虛假違規(guī)的旅游網(wǎng)站集中下架。

　　搜狗副總編輯齊珊表示，搜狗搜索一直以來堅(jiān)持在信息來源上嚴(yán)格把關(guān)，通過不斷提高技術(shù)保障能力和完善制度建設(shè)，堅(jiān)決遏制不良違法和虛假信息的傳播空間，確保網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)合法性。為規(guī)范旅游信息網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，針對(duì)市旅游委等權(quán)威機(jī)構(gòu)提供的正規(guī)旅行社官方網(wǎng)站白名單，搜狗搜索對(duì)其推廣行為提供完善的服務(wù)；對(duì)虛假旅游信息推廣黑名單已納入公司黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)，禁止其信息繼續(xù)進(jìn)行推廣。

　　在前期多方合作治理的基礎(chǔ)上，市旅游委、市網(wǎng)信辦將不斷總結(jié)探索經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)攜手百度、奇虎360、搜狗等搜索引擎網(wǎng)站，加強(qiáng)創(chuàng)新治理舉措，構(gòu)建疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的北京旅游信息網(wǎng)絡(luò)傳播管理模式，保障游客獲取安全可靠的旅游信息，積極促進(jìn)我市旅游市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　在治理虛假網(wǎng)絡(luò)旅游信息對(duì)外新聞發(fā)布會(huì)上的講話提綱

　　北京市旅游委

　　2015年4月28日

　　大家下午好：

　　今年來，針對(duì)游客關(guān)于網(wǎng)絡(luò)虛假旅游信息泛濫投訴不斷增多的實(shí)際，我們按照國(guó)家旅游局《旅游市場(chǎng)治理三年行動(dòng)計(jì)劃》，與市網(wǎng)信辦深度合作，協(xié)同百度、360和搜狗等多家網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，聯(lián)合開展“清網(wǎng)行動(dòng)”，目的在于大力治理網(wǎng)上冒名欺詐、低價(jià)攬客、虛假宣傳等旅游信息，有效凈化網(wǎng)絡(luò)旅游環(huán)境，切實(shí)維護(hù)正規(guī)旅行社和廣大游客的合法權(quán)益。經(jīng)過前一階段各方共同努力，目前已取得了初步成效，主要標(biāo)志有三個(gè)：

　　一是聯(lián)合治理機(jī)制逐步完善。今年年初，國(guó)家旅游局將加強(qiáng)線上旅游治理列入了工作重點(diǎn)。為此，我們從根上治理入手，先后4次與市網(wǎng)信辦召開專題會(huì)議，研究推進(jìn)虛假網(wǎng)絡(luò)旅游信息治理工作，制定了《清理網(wǎng)絡(luò)虛假旅游信息專項(xiàng)工作方案》，形成了搜尋排查、信息反饋、資質(zhì)審查、案件轉(zhuǎn)移等多種機(jī)制，總結(jié)出“網(wǎng)信辦牽頭、旅游主管部門協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)配合和旅行社參與”的四位一體治理模式。在此，我們也對(duì)市網(wǎng)信辦的辛苦努力和各網(wǎng)站的大力配合，表示衷心的感謝。

　　二是游客投訴數(shù)量大幅減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年“北京一日游”投訴件總計(jì)為2657件，其中：通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)名2458件，占總量的92.5%；今年春節(jié)期間，共受理游客投訴252件，其中涉及網(wǎng)絡(luò)報(bào)名238件，占投訴總量的94.4%。今年春節(jié)過后，我們與網(wǎng)信辦持續(xù)開展了“清網(wǎng)行動(dòng)”。根據(jù)3月20日至4月20日游客投訴件統(tǒng)計(jì)情況看，接到游客投訴總計(jì)58件，其中：通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的為37件，占總量的63.8%，有了明顯的下降。

　　三是正規(guī)旅游企業(yè)權(quán)益得以保障。在前期排查過程中，從資質(zhì)主體數(shù)量、知名度、一日游業(yè)務(wù)等維度，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)知名旅游企業(yè)均存在被虛假冒名頂用的問題，特別是包含“北青旅、中青旅、北京中國(guó)國(guó)旅、中國(guó)國(guó)旅、中旅總社、北京集散中心”等多家知名旅游企業(yè)的名字，且這些假冒網(wǎng)站在查詢時(shí)均位于前列。為此，我們本著“疏堵結(jié)合”的原則，一方面加大排查治理力度，另一方面，通過加“V”認(rèn)證、靠前置頂?shù)确绞?，加?qiáng)正規(guī)旅游企業(yè)的宣傳推廣，既擴(kuò)大了線上旅游企業(yè)的影響面，又有效滿足了游客的查詢需求。

　　從治理和規(guī)范線上旅游這項(xiàng)工作本身看，前期的虛假旅游信息整治工作還只是處于起步階段，還需要經(jīng)過一個(gè)反復(fù)治理、持續(xù)整治的過程。下一步，我們要在前期多方合作治理的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)探索經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)創(chuàng)新治理舉措，構(gòu)建疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的北京旅游信息網(wǎng)絡(luò)傳播管理模式，保障游客獲取安全可靠的旅游信息，全面打造誠(chéng)信安全的網(wǎng)絡(luò)旅游環(huán)境。

　　二是加強(qiáng)網(wǎng)上旅游產(chǎn)品監(jiān)管整治力度。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已成為事關(guān)公民切身利益和城市形象的“窗口”。為此，建議：切實(shí)將整治網(wǎng)上“一日游”亂象上升到凈化首都網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的層面上來，要求網(wǎng)站承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，完善資質(zhì)審核把關(guān)機(jī)制，全面清理不良信息。通過每周的第一通知人例會(huì)、每月的總編輯例會(huì)等工作機(jī)制，著重對(duì)搜索推廣“北京旅游”、“北京一日游 ”等關(guān)鍵字進(jìn)行排查，做到從客戶資質(zhì)上嚴(yán)把關(guān)口，對(duì)投放不符合規(guī)定的廣告客戶堅(jiān)決進(jìn)行下線處理，對(duì)假冒“國(guó)中青”、集散中心等正規(guī)旅行社進(jìn)行旅游宣傳的假網(wǎng)站進(jìn)行清除屏蔽，對(duì)百度團(tuán)購(gòu)、京東團(tuán)購(gòu)、淘寶網(wǎng)等電商發(fā)布虛假旅游信息的行為進(jìn)行從快從嚴(yán)查處。定期組織召開以鞏固治理整頓成果為目標(biāo)的協(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)經(jīng)常性管理和防范，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

　　三是搞好正規(guī)線上旅游產(chǎn)品宣傳推廣。今年，我委將利用手機(jī)提示短信、戶外大屏、公交媒體加強(qiáng)對(duì)正規(guī)旅游產(chǎn)品的宣傳。同時(shí)，也將協(xié)同央視、北京電視臺(tái)等權(quán)威媒體，采取典型案例剖析的方式，加大對(duì)“北京一日游”亂象的宣傳，提高游客的辨別真?zhèn)魏妥晕曳婪兑庾R(shí)。同時(shí)，也建議：由網(wǎng)信辦督導(dǎo)各網(wǎng)絡(luò)企業(yè)對(duì)北京正規(guī)旅行社網(wǎng)站進(jìn)行認(rèn)證推廣，并在百度、google、360等搜索引擎進(jìn)行“關(guān)鍵詞”搜索引擎優(yōu)化，把北京旅游網(wǎng)等正規(guī)、權(quán)威網(wǎng)站排在前面，全面提升首都線上旅游環(huán)境的整體形象，逐步推動(dòng)北京旅游廣告的良性健康傳播。

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