5月8日，全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智在北京就“大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整”課題進行調(diào)研時指出，作為一項新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，文化旅游產(chǎn)業(yè)能源消耗少、環(huán)境污染小、吸納就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動強。大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)符合我國當(dāng)前的總體發(fā)展戰(zhàn)略，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手。

　　調(diào)研期間，陳昌智一行與中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇，市人大常委會主任杜德印，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長牛有成，副市長丁向陽等進行了座談，并對什剎海歷史文化旅游風(fēng)景區(qū)、798文化藝術(shù)園區(qū)等文化旅游景區(qū)（點）進行了實地考察調(diào)研。國家旅游局副局長杜一力陪同調(diào)研。

　　劉淇在座談時說，北京市積極貫徹黨的十七屆六中全會精神，在促進旅游業(yè)發(fā)展的體制機制、政策措施、資金支持等方面進行了一系列工作舉措創(chuàng)新，積極推進旅游和文化的融合發(fā)展，通過整合各方資源培育了一批具有鮮明特色的文化旅游產(chǎn)品，進一步提升了首都旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。下一步，將在進一步提升北京旅游的國際影響力、發(fā)展會展旅游、推動科技與文化旅游融合發(fā)展等方面努力，推動北京文化旅游更好更快發(fā)展。

　　陳昌智在座談時說，目前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展存在不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)等問題，尤其是以文化旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。作為一項新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。文化旅游產(chǎn)業(yè)能源消耗少、環(huán)境污染小、吸納就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動強，符合我國當(dāng)前的總體發(fā)展戰(zhàn)略，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，北京市文化旅游資源豐富，在保護、開發(fā)、利用方面取得了顯著成績，積累了豐富經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)加以總結(jié)推廣。

　　在實地考察時，陳昌智指出，文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的原則。北京市委、市政府及旅游主管部門、景區(qū)點在文化資源的保護方面做了不少工作，也取得了較大成績。但在文化資源發(fā)掘的深度、文化資源的開發(fā)形式及服務(wù)游客的手段等方面還有待加強，相關(guān)部門應(yīng)在保護資源的前提下，在文化的發(fā)掘和開發(fā)方面做得更多一些，在文化開發(fā)的形式方面做得更生動一些，在服務(wù)與滿足游客需求方面做得更細一些。

　　陳昌智還表示，文化旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)更多利用現(xiàn)代化科技手段，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展，拓展文化旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，豐富文化旅游產(chǎn)品的形式，讓游客更方便、更生動地體驗文化與旅游的魅力。

　　杜一力在座談時說，旅游業(yè)資源消耗少、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好，為此，2009年國務(wù)院41號文件把旅游業(yè)定位為“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。北京市在貫徹落實41號文件、推動旅游業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，取得了很好的成效。尤其是北京市在體制機制等方面積極嘗試，為各地旅游發(fā)展起到了示范作用，成為我國旅游業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的有力支撐。但是，目前旅游業(yè)發(fā)展仍存在體制機制、政策法規(guī)、人力物力等一系列制約因素，希望民建中央的專題調(diào)研能夠予以反映，解決這些問題，更好地發(fā)揮旅游業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

　　杜一力在實地考察時說，北京市以什剎海為代表的一批歷史文化旅游區(qū)在建設(shè)新型開放性社會化景區(qū)中起到了示范作用，讓當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到旅游發(fā)展中來，增加了游客與當(dāng)?shù)鼐用竦慕佑|機會，拉近了居民與游客的關(guān)系，真正做到了“還文化于社會、還風(fēng)景于百姓”，符合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，也符合國際趨勢。

　　陳昌智一行還與北京市旅游發(fā)展委員會、宣傳部、發(fā)改委、財政廳、文化廳、文物局等部門及西城區(qū)、朝陽區(qū)政府的相關(guān)負責(zé)人，首旅集團、北京歡樂谷等旅游企業(yè)負責(zé)人進行了座談。