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MERS致韓國(guó)游遇冷 游客以"不可抗力"退團(tuán)引爭(zhēng)議
時(shí)間：2015-06-09 09:38:59
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一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情攪亂了韓國(guó)人的日常生活，也打破了不少中國(guó)游客的赴韓計(jì)劃。
新華社的消息顯現(xiàn)，韓國(guó)保健福祉部6月8日通報(bào)，該國(guó)中東呼吸綜合征(MERS)確診病例當(dāng)天新增23例。至此，這個(gè)東北亞國(guó)家確診病例總數(shù)增至87例，死亡病例6例。同時(shí)，韓國(guó)也成為當(dāng)前暴發(fā)中東呼吸綜合征疫情國(guó)家中，患者人數(shù)排名第二的國(guó)家，僅次于沙特。
新華網(wǎng)的消息還顯示，韓國(guó)旅游發(fā)展局6月7日表示，已有超過(guò)兩萬(wàn)名外國(guó)游客取消了赴韓旅游計(jì)劃。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，不少取消赴韓計(jì)劃的游客正遭遇索賠難題，一些旅行社以未接到相關(guān)部門(mén)正式通知為由，按照個(gè)人違約的標(biāo)準(zhǔn)扣除取消行程費(fèi)用。北京信利(深圳)律師事務(wù)所肖海峰律師認(rèn)為，MERS疫情屬于不可抗力，旅行社不應(yīng)讓消費(fèi)者單方面承擔(dān)損失。
或有10萬(wàn)游客取消赴韓
韓國(guó)旅游發(fā)展局6月7日表示，中東呼吸綜合征疫情在韓國(guó)暴發(fā)以來(lái)，已有超過(guò)兩萬(wàn)名外國(guó)游客取消了赴韓旅游計(jì)劃。
截至6月5日，取消赴韓游的中國(guó)和其他亞洲國(guó)家游客達(dá)到20600人次，比前一天大幅增長(zhǎng)74.6%。
韓聯(lián)社援引韓國(guó)旅游發(fā)展局消息報(bào)道，近85%取消赴韓旅游的人來(lái)自中國(guó)。一名旅游發(fā)展局官員說(shuō)，如果中東呼吸綜合征病毒進(jìn)一步傳播，更多游客將放棄韓國(guó)，轉(zhuǎn)而前往日本。
韓國(guó)旅游業(yè)消息人士說(shuō)，中東呼吸綜合征疫情爆發(fā)后，中國(guó)赴韓游取消率已升至約20%。照這一勢(shì)頭發(fā)展下去，整個(gè)6月估計(jì)有多達(dá)10萬(wàn)人取消赴韓旅游。“由于韓國(guó)距離近、價(jià)格實(shí)惠，很多中國(guó)游客喜歡去韓國(guó)旅游。”方向旅游總經(jīng)理方莉麗對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，MERS疫情爆發(fā)后，不少游客變更了旅游計(jì)劃，有些推遲赴韓行程，部分直接改變出行地，選擇東南亞國(guó)家。
廣州一家旅行社導(dǎo)游李飛稱，最近國(guó)內(nèi)游客赴韓客流受到一定影響，大部分咨詢韓國(guó)旅游的客人都是改變甚至取消行程。“現(xiàn)在情況不明朗，大多數(shù)游客不敢去，目前旅行社沒(méi)有新單，只有不停地撤單，多多少少還是有影響。”
實(shí)際上，中國(guó)游客是韓國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的重要來(lái)源。韓國(guó)旅游發(fā)展局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年韓國(guó)入境外國(guó)游客數(shù)量首次超過(guò)1400萬(wàn)人次，中國(guó)游客達(dá)到600萬(wàn)人次，其中，前往首爾的中國(guó)游客接近每月50萬(wàn)人次，是韓國(guó)入境外國(guó)游客中的最大群體。
引用“不可抗力”條款遇阻
隨著感染人群數(shù)字的不斷刷新，不少旅游者擔(dān)心疫情持續(xù)蔓延，決定以“不可抗力”的原因取消前往韓國(guó)的飛機(jī)以及酒店預(yù)訂?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者日前則發(fā)現(xiàn)，近百名消費(fèi)者近日在微博上抱團(tuán)取暖，投訴一些在線旅游網(wǎng)站無(wú)法全額退款。從投訴清單來(lái)看，大部分消費(fèi)者的損失金額超過(guò)團(tuán)費(fèi)一半，還有個(gè)別只能拿到零星的稅費(fèi)。
“旅行社認(rèn)為，退團(tuán)屬于個(gè)人原因違約，不能全額退款。”原本計(jì)劃本月底去首爾旅游的黃女士告訴記者，旅行社向其明確表示，如果選擇退團(tuán)必須承擔(dān)一定的費(fèi)用損失，如機(jī)票稅費(fèi)、酒店住宿費(fèi)等。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，大部分旅游合同規(guī)定，如果是個(gè)人原因退團(tuán)，需支付20%的團(tuán)費(fèi)作為違約金，如果是“不可抗力”則由旅行社剔除不可控費(fèi)用(如航空公司收取的退票費(fèi))后全部退還。
根據(jù)我國(guó)合同法第九十四條規(guī)定，不可抗力致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)，可以解除合同，其中不可抗力指無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法預(yù)防、無(wú)法避免、無(wú)法控制的事件，以致不能履行的事件。
但截至目前，國(guó)家旅游局、外交部尚未發(fā)出警示。廣之旅一位工作人員告訴記者，赴韓旅游團(tuán)仍在正常報(bào)名，如果有部分需要退團(tuán)的游客，應(yīng)支付違約金。“目前國(guó)家旅游局沒(méi)有禁令說(shuō)不讓去韓國(guó)旅游，韓國(guó)方面也沒(méi)有相關(guān)的禁止要求，游客提前退團(tuán)屬于個(gè)人原因。”
不過(guò)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在國(guó)家旅游局官方網(wǎng)站上看到了一條“提醒赴韓國(guó)中國(guó)公民注意防范疫情”的出行提示，文章顯示來(lái)源自外交部，該提示稱：“外交部領(lǐng)事司和駐韓國(guó)使領(lǐng)館提醒擬赴韓和已在韓中國(guó)公民關(guān)注疫情信息，做好防范應(yīng)對(duì)。”
肖海峰對(duì)記者表示，國(guó)家旅游局、外交部提示游客暫時(shí)不要到韓國(guó)，或者謹(jǐn)慎選擇去韓國(guó)出游，已經(jīng)達(dá)到不可抗力的標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者有權(quán)與旅行社溝通出行安排。如果無(wú)法全額退款，也不能按個(gè)人違約來(lái)讓消費(fèi)者單方面承擔(dān)損失。
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