全面排查 確保旅游安全

　　據(jù)了解，全市旅游行業(yè)“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)的主要任務(wù)是“四查、四除四保”。其中，“四除四保”即排查消除4個(gè)重點(diǎn)方面的安全隱患，排查消除旅游景區(qū)安全隱患，保證安全。 重點(diǎn)排查景區(qū)消防安全；冬季防凍防滑、防強(qiáng)降雪，夏秋季防汛、防強(qiáng)降水等；危險(xiǎn)路段、不安全區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害安全防范；水上游船游艇、電瓶車及其他游覽、游樂(lè)設(shè)備安全檢測(cè)和安全運(yùn)營(yíng)狀況；游覽水域水上安全；重點(diǎn)路段高峰擁堵；停車場(chǎng)車輛安全；景區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)的食品安全；景區(qū)內(nèi)治安防范；節(jié)慶活動(dòng)安全防范；旅游車輛、索道、電瓶車、游船游艇、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備操作人員持證情況；安全提示警示標(biāo)志設(shè)置情況。排查消除星級(jí)賓館飯店安全隱患，保證安全。重點(diǎn)排查消防設(shè)施、器材的配備和維護(hù)，疏散通道、安全出口的暢通，食品衛(wèi)生安全，治安情況。排查消除旅行社安全隱患，保證安全。重點(diǎn)排查投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)、安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制訂和演練、行程安排安全評(píng)估、明示安全事宜、旅游包車管理、提供符合飯店（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐飲場(chǎng)所、提供消防安全達(dá)標(biāo)和治安環(huán)境良好的住宿場(chǎng)所、提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的旅游產(chǎn)品、設(shè)施等相關(guān)情況。排查消除局機(jī)關(guān)、直屬單位辦公場(chǎng)所安全隱患，保證安全。重點(diǎn)排查電腦、打印機(jī)、空調(diào)、電暖氣等電氣設(shè)備及電源插座線路的安全情況；檔案室、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位安全情況；各類安全措施保障情況。

　　按照方法步驟 有序進(jìn)行

　　為確?；顒?dòng)順利實(shí)施，開(kāi)封市旅游委成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。市旅游委要求全市旅游行業(yè)要嚴(yán)格按照“三查三保”活動(dòng)的方法步驟有序進(jìn)行：

　　一是動(dòng)員部署、先期排查階段。旅游系統(tǒng)各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“三查三保”活動(dòng)要求和市政府安委會(huì)“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，特別是要結(jié)合前一階段全市新一輪安全大檢查活動(dòng)，排查出的安全隱患以及近年旅游領(lǐng)域發(fā)生的事故教訓(xùn)，深入反思旅游行業(yè)安全工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)而增強(qiáng)開(kāi)展“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，明確活動(dòng)的內(nèi)容和要求。

　　二是全面自查、建立臺(tái)賬階段。各縣區(qū)旅游局要對(duì)照全市“三查三保”活動(dòng)和旅游行業(yè)“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)方案，結(jié)合實(shí)際，確定具體實(shí)施方案，周密安排部署，精心組織實(shí)施，全面系統(tǒng)、深入細(xì)致地開(kāi)展自查；對(duì)旅游行業(yè)履職盡責(zé)、依法行政、執(zhí)法監(jiān)督、管理服務(wù)、隱患排查治理情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患和矛盾，認(rèn)真梳理匯總，列出問(wèn)題清單，明確責(zé)任分工，制定時(shí)間表、任務(wù)書，建立近期、中期、遠(yuǎn)期整改臺(tái)賬，特別是對(duì)重大事故隱患要堅(jiān)持“重患必停”原則，限期整改到位，確保排查問(wèn)題不缺不漏，整改任務(wù)清晰明確。

　　三是深化整改、建章立制階段。各縣區(qū)旅游局要將自查、督查、巡查等排查梳理出的問(wèn)題和隱患清單，逐條細(xì)化整改措施，逐條明確整改責(zé)任，集中時(shí)間、力量，推進(jìn)整改，確保形成具體的可檢查、可量化、可實(shí)錄的整改成果。堅(jiān)持把整改具體問(wèn)題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的制度規(guī)定，抓緊時(shí)間修訂完善；對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式下的旅游安全工作要認(rèn)真研究，把握規(guī)律，形成既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度保障體系，從源頭上預(yù)防和減少問(wèn)題的發(fā)生。

　　多措并舉 取得良好效果

　　為做好此次活動(dòng)，開(kāi)封市旅游委提出以下要求：

　　一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)旅游部門主要負(fù)責(zé)人是旅游行業(yè)“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)的第一責(zé)任人，要親力親為、靠前指揮、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是制訂方案，周密部署。“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)是今年下半年全市安全生產(chǎn)工作的一條主線。各縣區(qū)旅游局、各旅游企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制訂“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)具體實(shí)施方案，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、牽頭或責(zé)任單位、工作職責(zé)、工作措施、時(shí)間進(jìn)度安排等，確保活動(dòng)任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位、見(jiàn)人見(jiàn)事、見(jiàn)行見(jiàn)效。要將“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)同全市持續(xù)深化安全生產(chǎn)打非治違工作、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、汛期安全防范等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，以“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)旅游安全重點(diǎn)工作深入開(kāi)展，取得實(shí)效。

　　三是加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。各縣區(qū)旅游部門要充分利用各種媒體和渠道，采取各種方式，對(duì)“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)組織宣傳正面典型，介紹好的經(jīng)驗(yàn)和做法，曝光和剖析反面典型，發(fā)揮警示教育作用，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　四是強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。開(kāi)封市旅游委“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)旅游行業(yè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，重點(diǎn)督查活動(dòng)安排部署和進(jìn)展情況；部門履職盡責(zé)、自查建立臺(tái)賬、問(wèn)題整改落實(shí)等情況；整改措施落實(shí)以及建章立制情況。

　　五是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化追究。各縣區(qū)旅游局、各旅游企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)責(zé)任制，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效深入開(kāi)展。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追溯，對(duì)查不到位、整改不及時(shí)、不到位并造成嚴(yán)重后果的，既要追究屬地責(zé)任，也要追究部門責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　六是加強(qiáng)調(diào)度，暢通信息。“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)期間，各縣、區(qū)旅游局要及時(shí)總結(jié)分析檢查過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總上報(bào)工作。