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景區(qū)門(mén)票“任性”漲價(jià) 你喊你的我漲我的時(shí)間：2015-09-02 10:03:31 瀏覽量：1121次

　　2007年，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知，明確規(guī)定“旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格調(diào)整頻次不低于3年”，給景區(qū)調(diào)價(jià)設(shè)置時(shí)間年限。“禁漲令”實(shí)行以來(lái)，每隔3年，一些旅游景區(qū)就迫不及待地準(zhǔn)備漲價(jià)。8年間，景區(qū)門(mén)票價(jià)格屢屢突破新高，許多景區(qū)門(mén)票動(dòng)輒數(shù)百元。

　　2016年又到了景區(qū)門(mén)票“解禁年”。近日，北青報(bào)《生活時(shí)代》記者發(fā)現(xiàn)，很多景區(qū)已經(jīng)按捺不住內(nèi)心的萌動(dòng)，謀求門(mén)票再漲價(jià)。從今年下半年起，上海已有多家景區(qū)進(jìn)行了調(diào)價(jià)，門(mén)票價(jià)格均有不同程度上漲。上海歡樂(lè)谷7月1日起將全價(jià)門(mén)票從之前200元上漲至230元。

　　今年11月1日起，上海海洋水族館成人票也將從160元上漲至190元，兒童票從110元漲至125元。12月8日起，上海野生動(dòng)物園成人票將從130元漲至160元，學(xué)生票從65元漲至80元。明年3月1日起，東方明珠電視塔門(mén)票也將上漲20元，“太空艙+上球體+下球體+陳列館”聯(lián)票從220元調(diào)至240元，“上球體+下球體+陳列館”聯(lián)票從160元調(diào)至180元。

　　而景區(qū)漲價(jià)也各有原因，東方明珠景區(qū)在公告中解釋為，是由于“將在下球體78米層面新建多維沉浸式環(huán)幕影院項(xiàng)目，全新展現(xiàn)‘未來(lái)上海’主題。”上海野生動(dòng)物園則表示，全國(guó)15家人造5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)為204.6元，調(diào)價(jià)是在綜合考慮運(yùn)營(yíng)成本大幅增加超過(guò)50%的因素。

　　到期就漲價(jià)，就是這么任性

　　今年5月，中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)5A級(jí)景區(qū)門(mén)票價(jià)格分析與國(guó)際比較(2015)》報(bào)告顯示，截至去年底，中國(guó)186家5A級(jí)景區(qū)的門(mén)票平均價(jià)格已達(dá)112元。

　　此番漲價(jià)也并非上海一地。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，湖北、浙江、廣西、福建等省的多家景區(qū)均已邁開(kāi)漲價(jià)步伐，漲價(jià)原因無(wú)外乎成本壓力、新建項(xiàng)目等。但從部分公布門(mén)票業(yè)務(wù)的上市公司數(shù)據(jù)看，類(lèi)似杭州宋城、峨眉山等景區(qū)毛利率都達(dá)40%以上，相當(dāng)可觀。此外，之前莫高窟將新建項(xiàng)目門(mén)票直接打包進(jìn)整個(gè)景區(qū)門(mén)票的做法，讓消費(fèi)者毫無(wú)選擇余地，頗受詬病，最終取締。

　　豐厚的門(mén)票收入去了哪里?曾有統(tǒng)計(jì)顯示，部分景區(qū)門(mén)票收入用于景區(qū)保護(hù)管理和必要的環(huán)境補(bǔ)償部分的占比還不到40%，一些企業(yè)、政府抽成，甚至宣傳費(fèi)用都成為門(mén)票要負(fù)擔(dān)的內(nèi)容之一。

　　再加上國(guó)內(nèi)景區(qū)收入來(lái)源單一，過(guò)分依賴(lài)“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”，旅游業(yè)專(zhuān)家表示，這使得國(guó)內(nèi)一些景區(qū)動(dòng)輒上百元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際一般門(mén)票價(jià)格占人均收入不超過(guò)1%的比例。“景區(qū)漲價(jià)只要合理合法，完全可以，公共資源的景點(diǎn)也可以漲價(jià)，但關(guān)鍵是信息要透明。”專(zhuān)家表示，“景區(qū)成本、門(mén)票用途都應(yīng)該公布，同時(shí)要有獨(dú)立第三方審計(jì)。只要能做到透明，消費(fèi)者不會(huì)不理解。”

　　你喊你的我漲我的

　　一直以來(lái)，高門(mén)票價(jià)格是制約我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的重要“瓶頸”之一。雖然國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知，明確規(guī)定“旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格調(diào)整頻次不低于3年”，給景區(qū)調(diào)價(jià)設(shè)置時(shí)間年限。但是，抑制景區(qū)漲價(jià)沖動(dòng)喊了多少年，但是“你喊你的”，景區(qū)票價(jià)仍是“我漲我的”;或者三年不漲，三年后就報(bào)復(fù)性猛漲，導(dǎo)致景區(qū)票價(jià)越來(lái)越高，游客更吃不消。

　　客觀來(lái)講，一些景區(qū)受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、企業(yè)收回投資壓力大等因素影響，或出于擴(kuò)建改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高服務(wù)質(zhì)量的考慮，提高門(mén)票價(jià)格，本無(wú)可厚非。而公眾對(duì)景區(qū)門(mén)票漲價(jià)的質(zhì)疑集中在“漲得不明不白”。

　　查閱近些年一些漲價(jià)景區(qū)的聽(tīng)證會(huì)相關(guān)公告和記錄發(fā)現(xiàn)，不少景區(qū)未能公開(kāi)其成本和漲價(jià)理由;有的聽(tīng)證會(huì)公告中，參與人對(duì)門(mén)票價(jià)格上漲的意見(jiàn)“零涉及”。

　　國(guó)內(nèi)景區(qū)大多依賴(lài)自然稟賦或歷史遺存，為公共資源型景區(qū)，具有公共屬性。然而，很多被地方政府以“管委會(huì)”的方式直接管理，對(duì)景區(qū)票價(jià)擁有主導(dǎo)權(quán)，想漲就漲、競(jìng)相漲價(jià)，客觀上有違公益本質(zhì)。

　　旅游業(yè)是無(wú)污染的服務(wù)業(yè)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大拉動(dòng)作用前景可期。國(guó)務(wù)院辦公廳最近印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，部署改革創(chuàng)新促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)工作，明確提出要深化景區(qū)門(mén)票價(jià)格改革，調(diào)整完善價(jià)格機(jī)制，規(guī)范價(jià)格行為，對(duì)此地方要執(zhí)行到位，切實(shí)管住漲價(jià)之風(fēng)。

　　面對(duì)當(dāng)前一些景區(qū)的漲價(jià)沖動(dòng)，監(jiān)管部門(mén)和地方應(yīng)切實(shí)擔(dān)起責(zé)任。一方面，應(yīng)引入完善的監(jiān)督審核機(jī)制，對(duì)不合理收費(fèi)和漲價(jià)嚴(yán)格規(guī)范，力求做到理由充分、程序透明、公平公正、公眾信服;另一方面，地方政府需轉(zhuǎn)變思維，變“小旅游”為“大旅游”，破除對(duì)“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”的依賴(lài)，形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈條傳導(dǎo)效應(yīng)，科學(xué)發(fā)揮旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。

　　文章來(lái)源：北京青年報(bào)

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