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導(dǎo)游小費(fèi)將被合法化或能解導(dǎo)游宰客困局
時(shí)間：2015-09-17 09:48:48
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據(jù)媒體近日?qǐng)?bào)道，在國(guó)家旅游局等三部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游勞動(dòng)權(quán)益保障的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)中，首次在國(guó)家層面上肯定并支持推廣導(dǎo)游薪酬制。值得注意的是，《指導(dǎo)意見》明確提出要“探索建立基于游客自愿支付的對(duì)導(dǎo)游優(yōu)質(zhì)服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”，此舉被業(yè)內(nèi)解讀為“導(dǎo)游小費(fèi)”將被合法化。
小費(fèi)制在許多國(guó)家的旅游等服務(wù)行業(yè)非常流行，也是一個(gè)國(guó)際慣例。把這個(gè)好辦法拿過來，也是和國(guó)際接軌，有利于解決眼下導(dǎo)游與游客矛盾頻發(fā)的問題。
隨著中國(guó)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游投訴也越來越多，而其中最引人注目的就是導(dǎo)游強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的問題，隔三岔五就會(huì)有相關(guān)視頻引發(fā)眾怒。沖突為什么會(huì)這么多?和旅游業(yè)的特殊性有很大關(guān)系。眾所周知，一年中的旅游人數(shù)并不是呈均態(tài)分布，存在著巨大的波峰低谷，因此，旅游企業(yè)不可能常年固定雇用導(dǎo)游，否則就會(huì)陷入淡季養(yǎng)閑人、旺季不夠用的尷尬。
所以，導(dǎo)游行業(yè)無法采取固定薪酬制，國(guó)內(nèi)大部分導(dǎo)游都是兼職狀態(tài)，有活就接，很多導(dǎo)游是沒有底薪的;另一方面，在國(guó)內(nèi)，很多人選擇旅游產(chǎn)品往往把價(jià)格作為第一考慮因素，而旅行社為了迎合游客，也只有在削減服務(wù)費(fèi)用上下刀最狠，因?yàn)槌宰⌒械馁M(fèi)用比較剛性且決定權(quán)也不在自己手上，因此，導(dǎo)游的利益常被首先犧牲，只能另找出路，由此，通過帶客人消費(fèi)來獲取“人頭費(fèi)”和購(gòu)物回扣，成為其回報(bào)主要來源，有的甚至還要倒貼錢去“買人頭”。在這種情形下，游客如果不買東西，導(dǎo)游必然惱羞成怒。導(dǎo)游和游客之間也從服務(wù)關(guān)系變成對(duì)立關(guān)系。
小費(fèi)制則不同，它是將導(dǎo)游收入與服務(wù)人數(shù)直接掛鉤，服務(wù)了多少客人，就能拿到多少收入，而不是靠游客消費(fèi)賺錢。很多人以為，在國(guó)外給小費(fèi)是自愿的，事實(shí)上這是一種誤解，在香港等地區(qū)，旅游合同中會(huì)明確寫明，除團(tuán)費(fèi)外，你還需要向?qū)в沃Ц抖嗌傩≠M(fèi)。這說明小費(fèi)并不是我們想象隨便給和想給就給，而是薪酬支付方式的一種。因此政府發(fā)文促成小費(fèi)合法化，并不完全是“行政之手”伸過界了。
當(dāng)然，如果真有人不按規(guī)矩不給小費(fèi)，導(dǎo)游也沒辦法，但這種現(xiàn)象極少見，因?yàn)槿思业男≠M(fèi)文化傳統(tǒng)已經(jīng)形成，而這是我們國(guó)情所缺乏的。但是，很多國(guó)人出境旅游也給小費(fèi)，很快能適應(yīng)他國(guó)國(guó)情，這說明兩點(diǎn)：一是小費(fèi)文化需要培養(yǎng)，用制度明確也是一種方式;二是別人的旅游收費(fèi)非常清晰，也會(huì)向游客解釋清楚自己的薪酬構(gòu)成，使得游客明白，給出的小費(fèi)并不是施舍，而是對(duì)他人付出的肯定和尊重，因而給得心甘情愿。
小費(fèi)合法化或許意味著，今后我們的旅游合同中也將明確導(dǎo)游勞動(dòng)所得，并且由旅客向?qū)в沃苯又Ц叮敲磳?dǎo)游的利益就不易再被隨意侵害，也不需要向旅行社去討要。同時(shí)，就沖著最后要張嘴向游客收小費(fèi)，游客的滿意與否將決定導(dǎo)游能否拿到這筆錢。所以，如果再有那種零團(tuán)費(fèi)靠購(gòu)物回扣獲利的團(tuán)，導(dǎo)游可能不再敢接了，導(dǎo)游肯定要把更多的心思用在服務(wù)游客上，而不是促成購(gòu)物上。而作為游客，真要實(shí)行小費(fèi)制，也需要轉(zhuǎn)變觀念，給予其實(shí)也是得到，因?yàn)槟隳芟硎艿秸Ｉ踔粮玫穆糜畏?wù)。
文章來源：深圳商報(bào)
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