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低價(jià)游團(tuán)費(fèi)罩不住成本和導(dǎo)游工資糾紛層出不窮時(shí)間：2015-11-03 09:45:37 瀏覽量：1039次

　　10月19日，內(nèi)地游客在香港旅游時(shí)疑因不購(gòu)物被毆致死，再次將低價(jià)游帶到了公眾面前。25日，國(guó)家旅游局稱(chēng)游客參與“不合理低價(jià)游”也將受到處理，目前正在研究相關(guān)處理辦法。近年來(lái)，每逢旅游高峰期，有關(guān)低價(jià)游的糾紛層出不窮。

　　低價(jià)團(tuán)被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“賭團(tuán)”

　　上周，25歲的徐州姑娘高燕(化名)參加了一個(gè)399元的港澳旅游團(tuán)，回來(lái)時(shí)向朋友哭訴說(shuō)花6000元買(mǎi)了一條彩金的項(xiàng)鏈，而同樣的彩金項(xiàng)鏈，市場(chǎng)價(jià)不過(guò)兩三千元。

　　據(jù)了解，低價(jià)團(tuán)目的地主要集中于港澳、東南亞、云貴等地。記者在一個(gè)微信公眾號(hào)看到，“599元泰國(guó)6天跟團(tuán)游”，并標(biāo)明是特價(jià)產(chǎn)品，原價(jià)1999元。在6天的行程中，第三天就安排了珠寶展示中心、皮件中心、三合一吉祥休閑之旅三個(gè)景點(diǎn)，其中兩個(gè)是購(gòu)物店，而在第六天的行程中，包括乳膠中心、土特產(chǎn)中心、毒蛇研究中心、King Power Duty Free等參觀點(diǎn)，基本全是購(gòu)物店。如此算下來(lái)，行程中購(gòu)物店有六七個(gè)，占用時(shí)間為2天。

　　低價(jià)游團(tuán)還有個(gè)別致的名字：賭團(tuán)。“低價(jià)游本身就是惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，旅行社為了迎合消費(fèi)者對(duì)低價(jià)的追求，加上競(jìng)爭(zhēng)激烈，一味低標(biāo)價(jià)格，忽視了質(zhì)量。”金陵商務(wù)國(guó)際旅行社董事長(zhǎng)李靠山說(shuō)，可以說(shuō)雙方都在“賭”：消費(fèi)者賭低價(jià)換來(lái)不錯(cuò)的旅游質(zhì)量，而旅行社賭的是，降低酒店標(biāo)準(zhǔn)、減少游覽點(diǎn)、增加購(gòu)物次數(shù)，還能賺錢(qián)。

　　不合理低價(jià)的“合理”成因

　　低價(jià)游，從消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，圖的是便宜;從旅行社來(lái)說(shuō)，也有不得不便宜的無(wú)奈。

　　在采訪中，多家旅行社老總向記者吐槽，高品質(zhì)團(tuán)價(jià)格高，中小旅行社很難成團(tuán)。以赴臺(tái)游為例，8000元的品質(zhì)團(tuán)，基本沒(méi)人報(bào)名，能兩個(gè)月成團(tuán)就算不錯(cuò)，而3000-4000元的低價(jià)團(tuán)，進(jìn)七八家店，則可以每周發(fā)團(tuán)。低價(jià)團(tuán)帶動(dòng)市場(chǎng)快。只要是低價(jià)、免費(fèi)消費(fèi)，市場(chǎng)大多火爆。

　　江蘇國(guó)旅出境中心副總經(jīng)理谷大任說(shuō)，旅游是一種特殊產(chǎn)品，產(chǎn)品在出發(fā)之前看不到，要在行程中體驗(yàn)。“對(duì)于有些旅行社來(lái)說(shuō)，也許低價(jià)團(tuán)是不得已而為之。要先墊付資金，從航空公司拿票、從酒店訂房，然后才開(kāi)始組團(tuán)。萬(wàn)一成不了團(tuán)，酒店房源可以后退，機(jī)票則沒(méi)辦法，這帶來(lái)了較大的成本壓力。”谷大任說(shuō)，旅游淡季時(shí)，旅游資源供大于需、成本低，于是淡季會(huì)出現(xiàn)大量“不合理低價(jià)”團(tuán)。

　　在目前的低價(jià)游糾紛中，大多是導(dǎo)游與游客之間的沖突。低價(jià)游旅行團(tuán)，導(dǎo)游與旅行社之間并沒(méi)有雇傭關(guān)系，導(dǎo)游收入工資很少甚至為零，主要收入靠購(gòu)物傭金。

　　“導(dǎo)游是壓力最大的一方。他要從旅行社買(mǎi)團(tuán)，要交買(mǎi)團(tuán)費(fèi)，然后開(kāi)始計(jì)算在每個(gè)游客身上賺多少錢(qián)，才能既賺出買(mǎi)團(tuán)的錢(qián)，還能再多賺取利潤(rùn)。”一位旅游業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，當(dāng)有些導(dǎo)游看到賺不到錢(qián)的時(shí)候，就會(huì)翻臉，出現(xiàn)了逼購(gòu)物、辱罵游客事件。

　　近年來(lái)，旅游日益成為普通人的生活方式。對(duì)于收入不是太高，或者想少花錢(qián)出游的人來(lái)說(shuō)，低價(jià)團(tuán)很有吸引力。低價(jià)游市場(chǎng)還將長(zhǎng)期存在。

　　解決問(wèn)題不能一罰了之

　　今年10月1日，國(guó)家旅游局發(fā)出《關(guān)于打擊組織“不合理低價(jià)游”的意見(jiàn)》，首次明確了5種不合理低價(jià)游，并明確了對(duì)違法行為進(jìn)行處罰處理的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，旅行社提供的旅游產(chǎn)品價(jià)格，低于當(dāng)?shù)芈糜尾块T(mén)的誠(chéng)信旅游指導(dǎo)價(jià)30%以上的，即屬于“不合理低價(jià)游”。此外，國(guó)家旅游局還同時(shí)發(fā)布了《關(guān)于打擊旅游活動(dòng)中“欺騙、強(qiáng)制購(gòu)物行為”的意見(jiàn)》。隨后，國(guó)家旅游局再次表態(tài)“游客參與不合理低價(jià)游也將受到處理”。

　　此意見(jiàn)一出，激起熱烈討論。有觀點(diǎn)認(rèn)為，游客已經(jīng)是不合理低價(jià)游的受害者，難道還要再受處理嗎?也有觀點(diǎn)認(rèn)為，游客對(duì)于低價(jià)游潛在的購(gòu)物安排，實(shí)屬心知肚明，但存在“我就是不買(mǎi)東西，你能拿我怎么辦”的僥幸心理，因此助長(zhǎng)了低價(jià)游的風(fēng)氣，該受到一定的處理。上述旅游業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，低價(jià)游實(shí)屬“一個(gè)巴掌拍不響”。“出游前，導(dǎo)游一般會(huì)跟消費(fèi)者說(shuō)好要進(jìn)店購(gòu)物的。再說(shuō)了，在網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá)的今天，機(jī)票、酒店、景點(diǎn)門(mén)票，都很透明了。”

　　北京大學(xué)教授吳必虎認(rèn)為，什么是合理低價(jià)游、什么是不合理低價(jià)游，可以吸取臺(tái)灣行業(yè)協(xié)會(huì)的做法，由行業(yè)組織自行發(fā)布。對(duì)于游客明知是不合理低價(jià)游，還要簽署合同，法律不應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)。“《旅游法》規(guī)定了旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序，旅游市場(chǎng)秩序就屬于公共秩序，雖然旅行社是強(qiáng)勢(shì)者，應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任，但屬于弱勢(shì)的消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任不能就此免除。”他說(shuō)。

　　谷大任說(shuō)，低價(jià)游各國(guó)都普遍存在。以日本為例，中國(guó)華東等景點(diǎn)線路，五六天僅1000元團(tuán)費(fèi)。“在日本，每一個(gè)低價(jià)游產(chǎn)品去什么店、哪些自費(fèi)項(xiàng)目、大概費(fèi)用等都說(shuō)得一清二楚。信息透明化，是規(guī)范、治理低價(jià)游市場(chǎng)的主要手段。”谷大任說(shuō)。

　　文章來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)

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